Эксперты рассказали о взрослении и эволюции системы российского парламентаризма

«Российский парламентаризм прошел серьезную эволюцию. Сейчас мы переживаем восьмой созыв, пройден колоссальный путь. Если в конце 90-х парламент представлял собой место, где заседали Вячеслав Марычев, депутат от ЛДПР, надевавший на себя различные странные костюмы, и Анатолий Кашпировский, который лечил полстраны по телевизору, то сейчас парламент осуществляет свои главные функции», – считает политический обозреватель радиостанции «Говорит Москва», член Общественной палаты Москвы Александр Асафов.

Сегодня депутаты представляют интересы большинства слоев населения, добавил политолог. «Поскольку парламент стал пятипартийным, мы видим, что эффективная работа по представлению интересов охватывает практически все основные категории граждан. Во время работы третьего и четвертого созывов Госдумы мы наблюдали серьезные конфликты между исполнительной властью и парламентом, который блокировал инициативы, необходимые для развития страны», – напомнил собеседник.

«Наставления, которые Владимир Путин дает парламенту, в значительной степени определяются не какими-то абстрактными идейными соображениями, а непосредственным политическим опытом, который есть у страны и президента», – отмечает зампредседателя думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Олег Матвейчев.

Он согласен с тем, что в 90-е годы в парламенте заседало несколько категорий людей, которые были далеки от реальной политики. «С одной стороны, это олигархи, ушлые бизнесмены, которые конвертировали деньги, вложенные в политику, старались наживаться путем лоббизма и коррупции. С другой стороны, были совершенно оторванные от народа идеалисты-мечтатели, либералы. Были и те, кто спекулировал на ностальгии по Советскому Союзу, но не понимал, что Россия находится в совершенно другой реальности, которая потеряла территории и вернулась к временам царя Алексея Михайловича, то есть 1991 год был для нашей страны гораздо сложнее, чем 1917-й», – подчеркнул депутат.

В первых созывах парламента «сидело огромное количество популистов, принимались безответственные законы без какого-либо финансового обоснования», добавляет политик. «В парламенте нередко были драки. Сейчас мы видим такие вещи на Украине и в других неудавшихся государствах. В 90-е годы подобное творилось и у нас. Поэтому превращение политики в шоу и бизнес – это две крайности, которые одинаково вредны. А все-таки должна быть настоящая законодательная работа», – уверен Матвейчев.

По его словам, Владимир Путин с момента избрания президентом «настраивал парламент на конструктивную работу и ответственную дискуссию, в которой рождается истина». «Приняты решения и законы, которые не позволяют пройти в парламент людям с бизнес-интересами. Мы видели, что большое количество бизнесменов не прошло в парламент последних созывов. Сейчас это место, где действительно заседают законодатели, профессиональные политики. Эти люди истинно стремятся решать проблемы людей и самое главное – разрешать острые вопросы», – уверен Матвейчев.

Политик добавил, что сейчас парламент стал именно таким, каким его хотят видеть избиратель и президент. «Поэтому Путин многократно встречался с думскими фракциями. Он много раз благодарил каждую фракцию в отдельности и особенно ведущие фракции, «Единую Россию» за сотрудничество и конструктивную работу, за помощь ему как главе государства», – подчеркнул депутат.

Асафов отметил также, что парламентарии одинаково понимают вектор развития России и «там, где это необходимо, работают слаженно и оперативно, отставив в сторону сложные межпартийные дискуссии». «Внутри партий нет неформальных фракций, левых, правых, центральных крыльев. Это говорит о взрослении всей системы российского парламентаризма», – добавил эксперт.

Он отдельно отметил роль президента, «приложившего колоссальные усилия для того, чтобы выросла электоральная и политическая грамотность населения страны, способного избрать работающий парламент». «Все здоровые политические силы имеют свое представительство в парламенте, что позволяет вести законодательную работу с учетом мнений большинства граждан», – подчеркнул член Общественной палаты Москвы.

«Многие из депутатов ушли добровольцами в зону специальной военной операции и защищают Родину там. День российского парламентаризма станет важной датой, поскольку Госдума VIII созыва принимает зрелые решения по важнейшим вопросам. Этот парламент достоин тех избирателей, которые его избрали. 15 лет назад состав, действия и заявления в парламенте были весьма неоднозначными. Такого хватает и сейчас. Мы видим, как для остроты внутрипарламентской дискуссии предлагаются спорные инициативы, но абсолютное большинство депутатов одинаково понимают цели и задачи страны, способствуя их реализации», – считает политолог.

Асафов также отметил, что со временем ожидания избирателей меняются. «Последний созыв Госдумы был избран в результате запроса на новые лица. И это произошло. Но главный запрос – это высокая политическая грамотность и уменьшение значения популизма в избирательной кампании. Политическая зрелость и готовность к интенсивной работе, а не только получение легендарных депутатских благ, это те критерии, которые будут попадать в запрос избирателей», – уверен Асафов.

27 апреля отмечается День российского парламентаризма. Праздник был установлен федеральным законом, подписанным президентом 27 июня 2012 года. 27 апреля по старому стилю (10 мая по новому стилю) 1906 года начала свою работу Государственная дума – первый в отечественной истории демократический институт, заложивший основы парламентаризма в России.

До 1917 года состоялись выборы четырех созывов Государственной думы, а после Февральской революции представительной властью стали Советы. В соответствии с принимаемыми Конституциями РСФСР и СССР, в разные периоды времени законодательные акты рассматривались и принимались ВЦИКом, Всероссийскими и Всесоюзными Советами, Верховным советом РСФСР и СССР, Съездами народных депутатов СССР.

Согласно Конституции, принятой в 1993 году, представительным и законодательным органом Российской Федерации является Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. Федеральное собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Госдумы.