23 ноября, четверг  |  Последнее обновление — 12:32  |  vz.ru
Разделы

Меркель неожиданно для всех оказалась в роли жертвы

Большинство немцев рады, что нашелся политик, который не побоялся выступить против Меркель. По прогнозам, теперь его партию на выборах ждет еще больший успех. А вот для Меркель это означает полное фиаско. Подробности...
Обсуждение: 39 комментариев

Андрей Бабицкий: Пару слов об общественной слепоте

Школьник из Уренгоя – это привет из 90-х прошлого века всем нам, смотревшим на Запад как на витрину достижений цивилизации. Да, в целом нам удалось преодолеть те иллюзии, но так ли велика в этом наша собственная заслуга? Подробности...
Обсуждение: 132 комментария

Антон Любич: Почему в России самый дорогой в мире латте из кофейни «Старбакс»

В международной торговле мы отдаем результаты трех часов собственного труда (а в случае с чашкой кофе – даже пяти часов) за результат одного часа труда наших уважаемых партнеров. Всем ли ясны последствия? Подробности...
Обсуждение: 272 комментария

    Определены победительницы конкурса «Топ-модель России — 2017»

    В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Топ-модель России — 2017» и «Топ-модель Plus — 2017». Задачей конкурса объявлено «установить российские стандарты красоты»
    Подробности...

    Умер певец Дмитрий Хворостовский

    Оперный певец Дмитрий Хворостовский умер на 56-м году жизни в Лондоне, в кругу семьи, после тяжелой болезни. Он завещал кремировать тело и захоронить прах в Москве и Красноярске. В этих городах уже думают об увековечении его памяти
    Подробности...

    Владимир Путин встретился с Башаром Асадом в Сочи

    Владимир Путин провел в Сочи встречу с сирийским лидером Башаром Асадом. Переговоры продолжались около четырех часов. В ходе встречи президенты согласились, что военная операция близка к завершению и теперь следует перейти к политическому урегулированию. Президент Сирии также передал Путину благодарность сирийского народа
    Подробности...

        НОВОСТЬ ЧАСА:Корнет: Спецслужбы ЛНР и ДНР обезвредили в Луганске украинских диверсантов

        Главная тема


        Теперь Беловежская пуща раскалывает Евросоюз

        особый случай


        Латвия, Литва и Эстония решили воевать с ИГ

        конфликт в ЛНР


        Корнет заявил о силовом превосходстве над Плотницким

        «возвращение дракона»


        Выходец из Средней Азии напал на приемную УФСБ в Петербурге (видео)

        «в пацифистском тоне»


        Немецкий эксперт: Германия не заметила выступление российского школьника

        успешные испытания


        Опубликовано видео первого запуска ракеты «Брамос» с Су-30

        «необычно озлобленные»


        Экс-волонтер: Европейские политики больше не делают ставку на Навального

        зашкаливающая реакция


        Неудачную фразу школьника использовали в информационной войне против России

        «Позор нашим лидерам»


        Британцы посмеялись над «лодочкой» королевского флота рядом с российским кораблем

        «самый дорогой в мире кофе»


        Антон Любич: За счет чего достигается трехкратный диспаритет в ценах между Россией и США?

        школьник из Уренгоя


        Андрей Бабицкий: Пару слов об общественной слепоте

        «важнейшие черты правления»


        Сергей Худиев: Что для нас сегодня может означать пример Александра III?

        на ваш взгляд


        В РПЦ уверяют, что Октябрьская революция не должна называться «русской», потому что коммунизм был привнесен в Россию извне. Вы согласны?

        СМИ: В муниципалитетах решения должны принимать жители, а не «группы влияния»

        20 февраля 2014, 10:48

        Версия для печати

        Депутат Госдумы Вячеслав Тимченко рассказал о поправках, принятие которых полностью изменит роль муниципалитетов.

        По мнению депутата, в 2003–2009 годах была проведена реформа муниципальной власти, которая привела к созданию вполне работоспособной системы управления, но проявились и проблемы, рассказал Тимченко в интервью «Известиям».

        «Представьте себе: в городе-миллионнике один депутат гордумы представляет 50–70 тыс. избирателей»

        «Я бы разделил их на два блока: институциональный и финансово-экономический, - сказал он. - В рамках первого блока проявились недостатки устройства МСУ на так называемом втором уровне. Дело в том, что в соответствии с ФЗ №131 о муниципальной реформе была создана двухуровневая система МСУ. Первый уровень составили городские и сельские поселения. Они территориально входят в муниципалитет второго уровня - муниципальный район. Также существуют городские округа, исполняющие полномочия одновременно и поселения, и района. В Москве и Санкт-Петербурге особая система - там действуют муниципалитеты в городских районах и микрорайонах, а второго уровня нет».

        Тимченко отметил, что отсутствие в крупных городах первого уровня муниципалитетов зачастую приводило к потере связи между населением и городской властью.

        «Представьте себе: в городе-миллионнике один депутат гордумы представляет 50–70 тыс. избирателей. Это как в целом субъекте Федерации или в небольшом европейском государстве!» - отметил он.

        Самостоятельная и слабо контролируемая городским сообществом муниципальная власть нередко оказывалась малоэффективной, а ее деятельность сопровождалась коррупционными скандалами.

        «Что касается сельских территорий, то здесь возникла другая проблема - дефицит самостоятельности сельских и городских поселений. В действующей межбюджетной системе, когда львиная доля финансов поступает в муниципалитеты этого уровня сверху, через трансферты, получилось, что самоуправление совершенно несамостоятельно»,  -рассказал он.

        Тимченко добавил, что проблема состоит еще и в том, что не все исполняемые органами МСУ полномочия полностью профинансированы и что у МСУ в настоящее время нет стимулов для участия в развитии своих территорий.

        «Все, что зарабатывают муниципалитеты, через межбюджетную систему уходит наверх, а потом частично возвращается в виде трансфертов. Конечно, делается это для финансирования прежде всего социальных обязательств государства, а они у нас весьма велики. Но, тем не менее, нельзя оставлять территории без какой-либо мотивации к успеху», - считает парламентарий.Он добавил, что уже давно предлагается передать муниципалам дополнительные отчисления, например, от различных налогов на бизнес.

        Тимченко отметил, что президент России «призвал к диалогу» по этому вопросу и задал для него вектор - местную власть нужно максимально приблизить к жителям территорий. И теперь политики и эксперты работают над реализацией этого тезиса.

        Создана рабочая группа, куда вошли представители Всероссийского совета местного самоуправления, Конгресса муниципальных образований, муниципалы из регионов, депутаты Госдумы. И они запросили мнение территорий.

        «Пускай люди сами скажут, какая система для них наиболее приемлема. Пришло много откликов. Мы обобщили все поступившие предложения и в настоящее время нужно готовить уже конкретный проект изменений в 131-й Федеральный закон», - сказал он.

        А, говоря об ожиданиях от изменений, которые будут внесены в закон, Вячеслав Тимченко отметил: «Должна уйти искусственная конфликтность между уровнями власти, реальную роль в принятии решений должны играть местные жители, а не «группы влияния». Местная власть, до которой «можно дотянуться рукой», - это новая политическая реальность и новое, полноценное самоуправление в городах и районах».Напомним, в начале декабря Народный фронт предложил подумать об изменении закона о местном самоуправлении. К этому призвала сопредседатель Центрального штаба фронта Ольга Тимофеева на встрече с лидером движения, президентом РФ Владимиром Путиным.


        Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь

         
         
        © 2005 - 2017 ООО Деловая газета «Взгляд»
        E-mail: information@vz.ru
        .masterhost Apple iTunes Google Play
        В начало страницы  •
        Поставить закладку  •
        На главную страницу  •
        ..............