Андрей Колесник Андрей Колесник Мы вступили в новую террористическую реальность

В начале 2000-х Россия уже справилась с первой тогда для нас волной терроризма в его кавказско-исламском изводе – на том уровне знаний и технологий. Теперь нам предстоит победить терроризм и в его украинско-бандеровском варианте, в современных условиях.

8 комментариев
Глеб Простаков Глеб Простаков Крепкий рубль ставит экономику перед выбором

Рубль начал медленно слабеть. Не столько потому, что победили аргументы сторонников переохлаждения экономики, сколько в силу необходимости балансировать реальную денежную массу и курс. Однако рассчитывать на резкие скачки национальной валюты точно не стоит.

16 комментариев
Ольга Андреева Ольга Андреева Референдум о сохранении СССР привел страну к распаду

Историю последних лет существования СССР будет трудно рассказывать детям. Она полна таких удивительных несуразностей, что ребенок, слушая путаные объяснения старших, неизбежно будет чувствовать себя болваном.

31 комментарий
11 мая 2006, 20:23 • Политика

Проект отлучения от бизнеса

Депутаты нашли способ наказать чиновников

Tекст: Константин Филатов

Мосгордума в первом чтении приняла проект постановления «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». Глава фракции «Яблоко» Сергей Митрохин предложил внести изменения в КоАП, в частности – усилить ответственность за нарушение правил при строительстве и эксплуатации зданий. В первом чтении проект закона приняли практически единогласно – «против» проголосовало всего несколько человек.

Проект поправок в КоАП предполагает усилить ответственность по уже имеющимся статьям и ввести новую. По мнению Митрохина, штрафы за нецелевое использование зданий необходимо поднять минимум в три раза. Депутат вспомнил недавнюю трагедию на Басманном рынке столицы.

О качестве проекта нечего говорить, пока не определено, какие структуры будут проводить инспекцию нежилых помещений

«Эта трагедия показала, что может произойти, если продолжить попустительство в этой сфере. Главное, что если бы ответственность уже была достаточно жесткой, то директор этого рынка попросту побоялся бы довести ситуацию до такой степени запущенности – и трагедии могло не случиться», - сказал газете ВЗГЛЯД Сергей Митрохин.

Впрочем, штрафы вряд ли напугают недобросовестных строителей, считает Митрохин, особенно в городах-миллионниках, где цены на недвижимость непомерно высоки. По его словам, даже если поднять штрафы в сто раз, это не остановит недобросовестных предпринимателей. Единственным эффектом станет появление в проекте постройки еще одной статьи расходов - на штрафы, которую с лихвой покроет прибыль.

Если штрафы не помогут, то необходимо воздействовать на халатных строителей и чиновников более эффективным оружием – отлучением от бизнеса. Впервые вводится поправка, которая может отстранить руководителей строительных или эксплуатирующих организаций на срок от года до трех за нарушение существующих норм эксплуатации зданий.

Это относится и к так называемой «уплотнительной застройке» - теперь простые россияне смогут опираться на отдельную статью закона, чтобы отстаивать свои права, считает Митрохин. Причем отстранение нерадивых чиновников должно выглядеть не как смещение с конкретной должности, а как полный выход из бизнеса – то есть в совет директоров какой-либо компании проштрафившийся чиновник также до истечения назначенного срока войти не сможет.

Другим важным инструментом должно стать создание специальной структуры, которая будет осуществлять контроль за чиновниками в сфере строительства. «Если такой орган не будет создан, то, по крайней мере, эту функцию нужно закрепить за уже существующими надзорными организациями и очень четко определить их полномочия», - подчеркнул Митрохин.

По мнению депутата, очень важным является уровень подчинения – необходимо, чтобы региональные надзорные структуры имели независимость от аналогичных федеральных структур и могли действовать самостоятельно. «А то пока до Москвы дойдет бумага, пока она будет согласована и подписана – сколько времени пройдет», - добавил он.

Против проекта поправок высказался депутат Мосгордумы от «Единой России» Александр Милявский. По его мнению, проект закона абсолютно нежизнеспособен и о его рабочих качествах нечего даже говорить, пока не определено, какие структуры и каким образом будут проводить инспекцию нежилых помещений.

Второе чтение проекта закона состоится через две недели – за это время будут внесены необходимые дополнения. Сергей Митрохин высоко оценивает шансы проекта быть принятым во втором чтении, и в случае успешного прохождения этого барьера дополненный документ будет передан в Государственную думу как законодательная инициатива Мосгордумы.