«Это позволит разгрузить суды»

«Нервов пришлось потратить немало»

– Александр Борисович, действительно ли предлагаемая мера позволит разгрузить российские суды?

Законопроект не решает проблему добросовестных налогоплательщиков, которые зачастую становятся жертвами бдительного надзора налоговых органов

– Безусловно, ведь сейчас гораздо больше государственных денег тратится на переписку с должниками, проштрафившимися на смешную сумму!

Другое дело, что законопроект не решает проблему добросовестных налогоплательщиков, которые зачастую становятся жертвами бдительного надзора налоговых органов. Это происходит по причине того, что в нашей стране до сих пор отсутствует налаженная система учета и перерегистрации данных, особенно в части имущества.

Приведу пример. Три года подряд мне приходили извещения с требованием погасить задолженность по налогу с квартиры, которую я давно продал. Причем я звонил в налоговую, объяснял ситуацию – не помогло. Пока наконец меня не вызвали в суд. Иск о взыскании задолженности, конечно, отклонили после того, как я представил все необходимые доказательства. Но нервов и времени пришлось потратить немало.

«Будут обивать пороги»

– И, тем не менее, если налоговиков лишат права обращаться в суд в случае наличия общей задолженности в сумме менее 1,5 тыс. рублей, насколько эффективной окажется система взимания недоимок?
– Действительно, сотрудники налоговой службы теперь самостоятельно будут обивать пороги должников и требовать от них погашения штрафов, пока их общая сумма не перевалит за 1,5 тыс. рублей. Для начала должнику отправят по почте акт с требованием погасить имеющуюся задолженность. В том случае, если он ответит глухим молчанием или не попытается оспорить выдвинутое требование или продолжит, как говорится, наглеть дальше, налоговики все равно смогут обратиться с иском в суд.

Александ Коган считает, что изменения в законодательстве в части взыскания штрафов позволят разгрузить суды (фото: Иванов Сергей/ВЗГЛЯД)

– То есть, выходит, что на самом деле законопроект не лишает налоговые службы их действующего права обращаться в суд по взысканию мелких долгов?
– Дело в том, что если сейчас налоговые службы обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о погашении недоимок, то в случае принятия проекта они будут пользоваться соответствующим правом по усмотрению.

– Однако не проще бы было разрешить налоговым службам применять внесудебный порядок взыскания мелких долгов, например, вычитая их из зарплаты?
– Сейчас похожий порядок действует в отношении юрлиц. Задолжавшей компании дается ровно 10 дней на обжалование акта налоговых органов о недоимке. В противном случае налоговики просто направляют письмо в банк, который вслед за этим принимает решение о приостановке всех операций должника по банковским счетам.

Распространить внесудебный порядок и в отношении физлиц ранее предлагал Верховный суд. Однако эта инициатива встретила непонимание среди многих депутатов Госдумы.

«Процент выпадающих доходов окажется минимальным»

– Разделяете ли вы мнения экспертов, которые утверждают, что реализация новой меры может привести к выпадающим доходам бюджета?
– Не думаю. Процент выпадающих доходов в этом случае если и возникнет, окажется минимальным. Дело в том, что за налоговиками так и останется задача по взиманию пеней и недоимок.

Разница в том, что если до сих пор при выявлении должника налоговикам приходилось писать записки в суд, то теперь вместе с судебными приставами им придется решать вопрос своими силами. И, поверьте, спрос за такую работу с них останется прежним!

– А можно ли рассчитывать, что таким образом государству все-таки удастся вернуть бюджету миллиарды старых долгов?
– Вряд ли. Эта мера позволит разгрузить суды, но она незначительно скажется на возврате старых недоимок. Проблема в том, что зачастую должник просто выпадает из поля зрения налоговых органов. К примеру, оказывается неплатежеспособным, уезжает за границу или его просто не могут найти.