Киев провоцирует массовое бегство украинцев в Европу

Начиная с февраля 2021 года на Украине три–четыре раза в месяц проводят форумы под общим названием «Украина 30». Тема всякий раз разная (коронавирус, земельная реформа, малый и средний бизнес...). Форум 20–21 июля посвящен трудовым ресурсам. А именно – обсуждению сложившихся прав работника и работодателя и их изменения (либерализация трудового законодательства, соответствующие законопроекты). По крайней мере, именно такое направление дискуссии указано на сайте форума.

Между тем, если судить по заголовкам в СМИ, обсуждение пошло немного не в том направлении. 

Плохие вести от послов

«...Данные миграционных процессов последних лет свидетельствуют о том, что украинцы в Чешской Республике являются едва ли не самым большим национальным меньшинством. Потому что, по данным чешской статистики, сейчас в Чехии проживает почти 180 тыс. граждан Украины. Вообще без украинских рабочих рук, и это подтверждают практически все, Чехия сегодня не смогла бы жить. Ее экономика просто бы остановилась», – заявил во время выступления на форуме посол Украины в Чешской Республике Евгений Перебийнис.

Его коллега из Польши Андрей Дещица говорит примерно о том же: по сравнению с 2014 годом число трудовых мигрантов с Украины в Польше выросло в три раза – до 1,5 млн человек. Причем 600 тыс. из них уже работают официально и платят налоги в Фонд социального страхования Польши. К тому же в польских вузах в настоящее время обучается около 50 тыс. украинских студентов, большинство из которых, конечно же, останутся там работать после получения дипломов.

На эту тему
• Зачем России становиться комфортной для мигрантов
• Европа де-факто отменила безвиз для украинцев
• Как нехватка трудовых мигрантов сказалась на российской экономике

Об этом говорят сами поляки. По словам главы компании по трудоустройству Personnel Service Кшиштофа Инглета, в 2019 году только 4% украинских мигрантов занимали вакансии, требующие квалификации. В 2021 году этот показатель вырос до 12%. Это весьма внушительный скачок, даже если учесть влияние фактора COVID-19 (в прошлом году украинские врачи и медсестры тысячами ехали работать в польские госпитали).

О том же, о чем украинский посол в Чехии – только в отношении польской экономики – председатель правления Национального банка Польши Адам Глапинский говорил еще в 2018 году. Мол, не выживет Польша без украинских гастарбайтеров. 

Зеленский готовит украинцам потогонки

Вряд ли украинские власти не видят этой проблемы, ведь в качестве тем очередного форума как раз и заявлены законопроекты, направленные на либерализацию рынка труда. Так, законопроект № 5371 предусматривает полное выведение из сферы действия трудового права всего малого и среднего бизнеса (предприятий с количеством занятых менее 250 человек) – под эти условия попадает 78% официально занятых. Тут все будет регулировать трудовой договор, а работодатель получит возможность увольнять работников по своей воле, включая женщин с детьми и беременных. Еще один законопроект (№ 5388) фактически отменяет на Украине профсоюзы.

Тем самым украинская власть хочет вывести из тени часть работающего нелегально бизнеса, а также попытаться перетащить на Украину те предприятия и тех украинцев, что сегодня работают в Польше, Чехии и Венгрии. Мол, не нужно везти украинцев в Европу, можно эксплуатировать на месте. Стратегия логичная, но в ней есть изъяны. 

В последнее время Украина пытается делать реверансы в сторону КНР, и заявленная либерализация очень смахивает на попытку сделать Украину маленьким европейским Китаем – рынком дешевой рабочей силы. Тем более что частично это уже давно реализовано: большая часть европейских брендов, от Zara до Zadig & Voltaire, отшивают коллекции на Украине. Но в Киеве забывают о том, что из КНР не может уехать 10–15% населения. А c Украины – запросто. Поэтому думать нужно не только о том, как затащить сюда европейцев, но и как уговорить не уезжать украинцев. 

Трудовые, но уже не мигранты

Общее количество трудовых мигрантов с Украины в странах ЕС оценивается в 3 млн человек, однако сегодня это уже, вероятно, консервативная оценка (только в Италии и Польше суммарно до 2,5 млн). При этом и мы, и украинские чиновники по привычке называем их трудовыми мигрантами, хотя оснований для этого с каждым годом все меньше. Они не мигранты – они эмигранты.

Украинцы стабильно занимают первые места среди получателей вида на жительство в Польше, Словакии, Венгрии, Чехии, Эстонии, Литве. В целом же украинцы на конец 2019 года сумели стать третьей по численности группой среди неграждан ЕС, имеющих ВНЖ (1,3 млн человек). Украинцев больше, чем китайцев или сирийцев, которых обычно используют в качестве иллюстрации миграционного кризиса ЕС. Опережают украинцев только марокканцы и турки, и это отставание явно временное, учитывая, что:

– только в 2019 году ВНЖ в странах ЕС получили 757 тыс. украинцев. 87% из них в качестве причины подачи документов указали намерение работать;

– украинцы удерживают первое место по числу полученных ВНЖ за 2016–2019 годы (более поздних данных еще нет). 

Для украинцев и для принимающих их стран ЕС эта статистика утешительна. А вот для Украины – явно нет. 

Данные и их динамика (особенно в сравнении с другими странами) говорят о том, что украинцы сегодня видят в ЕС не просто средство решить свои финансовые проблемы. Это даже не временное либо регулярное отходничество, а массовый исход.

Кто-то едет сам и постепенно вытаскивает родню. Кто-то остается, но выталкивает в Европу детей. Так или иначе, эти 3 млн трудоспособного населения для украинской экономики потеряны. Они могут быть недовольны условиями труда в той же Польше и искать другие варианты (с ВНЖ это несложно). Однако уже не будут искать работу на украинском рынке труда и даже нелюбимую Польшу посоветуют своим друзьям и родственникам четыре из пяти опрошенных.

По сути это означает вот что. Украинцы уже давно бегут с Украины не столько потому, что там нет работы, но и потому, что там нет государства и социальной защиты. А власть, как видим, активно доламывает остатки первого и второго. Первые двадцать лет после распада СССР украинцы в основном бежали в Россию, а теперь – в страны Евросоюза.

В итоге команда Зеленского получает неразрешимый ребус. Чтобы завлечь европейский бизнес на Украину, ему нужно предложить супервыгодные условия, которые компенсируют риски, в частности коррупционные. Предложить их можно только за счет ухудшения условий труда украинцев – уничтожения соцгарантий и низкой зарплаты. Только какая украинцам в этом выгода, если они уже сегодня могут работать на таких же потогонках, но за большие деньги?

На закуску – исторический парадокс. В свое время закрепощенное православное население Речи Посполитой бежало в степи Левобережной Украины, находя там свободную землю и бандитскую вольницу. Сегодня украинцы бегут в обратном направлении, желая не только «закрепоститься», но и получить хоть какой-то минимум прав и свобод: с новым украинским трудовым законодательством права останутся только у работодателей.