Кто в Совбезе хозяин

Блокирование американской резолюции в Совбезе ООН по Зимбабве, предполагавшей введение против этой страны экономических санкций, спровоцировало острую критику со стороны США и Британии в адрес России и Китая, которые воспользовались правом вето в пятницу.

Не исключено, что Великобритания пойдет на очередное ужесточение визового режима с Россией, что произошло еще около года назад после обмена высылками дипломатов

Как пояснил постпред России в ООН Виталий Чуркин, принятие документа означало бы вмешательство Совбеза во внутренние дела страны, что нарушает Устав ООН.

Вашингтон и Лондон внимательно следили за ходом президентских выборов в Зимбабве. По ходу избирательной кампании в адрес зимбабвийских властей выдвигались обвинения в притеснении оппозиции во главе с ее лидером Морганом Цвангираи, который незадолго до дня голосования, утверждая об убийствах и избиениях единомышленников, снял свою кандидатуру.

После голосования в Совбезе представители Британии и США заявили, что доверие к России как к партнеру по «Большой восьмерке» «вызывают вопросы». Виталий Чуркин ответил, что Россия также руководствовалась заявлением G8 по ситуации в Зимбабве.

Принятие подобной резолюции в Совбезе ООН стало бы беспрецедентным. Ранее там никогда не принимались документы в связи с результатами выборов в какой-либо стране. СБ ООН решает вопросы из области мира и безопасности, не затрагивающие внутренние дела государств.

Тем не менее после пятничного решения Совбеза конфликт разрастается с новой силой. Британский премьер Гордон Браун, выступая на саммите Средиземноморского союза, призвал отменить вето России и Китая и усилить давление на эту африканскую страну, где и без введения дополнительных санкций остается чрезвычайно тяжелая обстановка в экономике, что поставило страну на порог гуманитарной катастрофы.

На эту тему
• Легитимный диктатор
• Мугабе объявил о победе
• Как выбирают диктаторов
• Нокаут для Великобритании
• Герой первого дня

«Не думаю, что вето Китая и России может быть преодолено легко… Но не стоит поддаваться их давлению. Я уверен, мы должны восстанавливать демократию как можно скорее», – приводит слова Гордона Брауна The Times.

Однако, как пояснила газете ВЗГЛЯД эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры России Евгения Войко, с формальной точки зрения участники Совбеза ООН не могут отменить право вето постоянного члена этой организации. Такое положение закреплено в Уставе ООН. Право вето – отличительная особенность постоянных участников Совбеза, из-за чего многие страны пытаются получить такой статус.

«Данные шаги Китая и России отменены не будут, но вместе с тем мы видим определенный прессинг в отношении России», – считает Евгения Войко.

Эксперт не исключает, что ситуация будет развиваться на уровне риторики, потому что сейчас любой шаг будет восприниматься как «дезавуирование самой концепции международного института Совета Безопасности ООН». В этом после косовского прецедента не заинтересованы ни США, ни Великобритания, которые были главными сторонниками одностороннего провозглашения независимости Косова от Сербии.

Политолог не исключает, что решение России наложить вето на американскую резолюцию по ситуации в Зимбабве могло быть обусловлено тем, что параллельно Москва внесла резолюцию по Грузии о необходимости подписания соглашения между сторонами конфликта в Закавказье о неприменении силы.

«В этой связи Россия применила право вето именно вследствие того, что страны – участники Совбеза отказались подписать данную резолюцию, согласиться с ней. Здесь произошел своего рода обмен – Зимбабве на Грузию», – уверена Войко.

Что касается последних заявлений ряда британских и американских дипломатов о том, что вето России ставит под сомнение ее надежность как партнера по G8, эксперт причислила их к сиюминутной реакции. Стороны не станут форсировать вопрос о членстве России в «Большой восьмерке», потому что сейчас больше говорится о расширении, а не сужении этого клуба.

Не исключено, что Великобритания пойдет на очередное ужесточение визового режима с Россией, что произошло еще около года назад после обмена высылками дипломатов.

Позиции США, в свою очередь, продиктованы растущей конкуренцией за влияние на Африканском континенте. Если Вашингтон захочет оказать в этом вопрос давление на Россию, то у него остается один из проверенных козырей – поправка Джексона – Вэника (ограничивает режим наибольшего благоприятствования в сфере торговли с США), которую Штаты до сих пор не отменили в отношении России.