Тимофей Бордачёв Тимофей Бордачёв Иран преподает уроки выживания

Непрестанное состояние борьбы и древняя история выработали у иранской элиты уверенность в том, что любое взаимодействие с внешними партнерами может быть основано только на четком понимании выгоды каждого.

0 комментариев
Сергей Миркин Сергей Миркин Чем современная Украина похожа на УНР 1918 года

Время идет, но украинские политики соблюдают «традиции», установленные более чем 100 лет назад – лизать сапоги западным покровителям, нести ахинею и изолировать политических оппонентов.

4 комментария
Борис Акимов Борис Акимов Давайте выныривать из Сети

Если сегодня мы все с вами с утра до вечера сидим в интернете, то и завтра будет так же? Да нет же. Завтра будет так, как мы решим сегодня, точнее, как решат те, кто готов найти в себе силы что-то решать.

5 комментариев
6 марта 2006, 21:15 • Политика

Всех не сосчитают

Депутаты решили не присваивать россиянам номеров

Всех не сосчитают
@ GettyImages

Tекст: Татьяна Кособокова

В понедельник депутаты занимались законопроектом «О персональных данных». Разработанный правительством документ предлагает присвоить каждому россиянину «идентификатор» персональных данных и создать из собранных данных «государственный регистр» населения страны. Фактическое предложение «сосчитать всех» вызвало волну протестов, и сегодня депутаты решали, что делать с инициативами Кабинета министров.

Законопроект внесло в парламент правительство 23 сентября 2005 года после ратификации Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». В первом чтении спорный законопроект Госдума приняла очень быстро – в конце ноября.

Какие данные учитывать

К нам приходят тысячи писем с просьбой устранить дискриминацию по той же социальной карте москвича!

Как уверял Кабинет министров, новый закон обязывал получать от россиян только те персональные данные, «которые необходимы для достижения цели их обработки и только при согласии самого субъекта персональных данных». Законопроект устанавливал недопустимость «обработки особых категорий персональных данных», таких как национальность, политические и религиозные взгляды, и гарантировал конфиденциальность собранных сведений и право гражданина «возражать против обработки своих персональных данных, если они используются в целях политической агитации и рекламных целях».

Определять уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (проще говоря, орган, защищающий права россиянина) правительство пожелало само.

Хотя правительство почти убедило парламентариев в том, что «документ обеспечивает защиту прав граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и обработке персональных данных», часть депутатов, многие правозащитников и духовные служители выступили резко против правительственной идеи.

В итоге ко второму чтению удача законопроекту изменила. В понедельник председатель думского Комитета по госстроительству Владимир Плигин (в чьем ведении проходит доработка документа) был вынужден организовать по резонансному документу заседание специальной рабочей группы.

Главный спор возник вокруг идеи правительства создать «государственный регистр населения России». «Введение такого регистра – настоящая угроза!» – сообщил присутствующим один из главных противников закона, депутат от «Родины» Александр Чуев, пригрозивший правительству народными выступлениями. «В том виде, как прописана норма в законопроекте, и регистр не будет нормально существовать, и регулирования как такового не будет. Зато общественная реакция будет точно!» – предостерег он.

Тут же оказалось, что достаточного обоснования для создания регистра в документе не прописано. «То, что предлагает правительство, априори будет нарушать права граждан!» – заверила участников заседания представительница правового управления Госдумы. А еще один ярый оппонент закона, депутат от «Родины» Александр Крутов, сообщил: «Эта норма говорит, что мы будем кого-то считать и учитывать!»

«Вы понимаете, считать и учитывать мы будем все равно», – попробовал усмирить оппонентов кабинета Владимир Плигин. Но даже он признал, что документ сырой, согласившись с думским правовым управлением (специалисты обратили внимание, что в одном месте законопроект говорит, что номер будет присваиваться ребенку с рождения, а в другом – что подробные данные собираться не будут).

«Это будет инородное тело», – резюмировал депутат Крутов. «Скорее всего, ко второму чтению в проекте закона этой нормы не будет», – печально согласился председатель Плигин.

Номер или фамилия?

Председатель думского Комитета по госстроительству Владимир Плигин (фото: ВЗГЛЯД)
Председатель думского Комитета по госстроительству Владимир Плигин (фото: ВЗГЛЯД)

Также «инородным телом» сегодня была признана другая спорная норма об использовании «уникальных постоянных идентификаторов». Что это такое, даже разработчики в лице правительства выразить не смогли. Злые языки даже поговаривали о вероятном вытеснении «идентификационными номерами» имени и фамилии человека из обихода.

Потому в один голос и оппоненты, и специалисты, и даже, как выяснилось в процессе, президентские эксперты вменили правительству в вину нечеткость нового термина.

«Нас во всей этой ситуации смущает только одно – определите, что такое «идентификаторы»!» – обратился Владимир Плигин к представителям правительства. «Да, если он «уникальный»», да еще и «постоянный», то это уже нарушение», – тоже обратился к представителям кабинета Александр Чуев.

Представители защищались как могли. «К нам приходят тысячи писем с просьбой устранить дискриминацию по той же социальной карте москвича!» – в сердцах заявил чиновник Минсвязи, пытавшийся отстоять норму о присвоении россиянам номеров, которые помогут избежать дискриминации по регионам. «К вам приходят тысячи писем? – вспылил на это депутат Крутов. – А к нам приходят сотни тысяч! И все против вашего закона!»

Примирить оппонентов вновь взялся председательствующий на заседании. «Мы сейчас решаем, если хотите, психологическую задачу», – сообщил Владимир Плигин.

Несмотря на это, рабочая группа не удовольствовалась лишь философствованием.

Ко второму чтению было решено изъять из закона обе спорные нормы, а правительству рекомендовано взамен предусмотреть что-то более точное. Со своей стороны, депутаты решили проконсультироваться на предмет непонятных терминов с Институтом русского языка. «Без удовольствия для себя я увидел в последних законопроектах 200 употреблений слова «файл»!» – посетовал напоследок на новую терминологию правительства г-н Плигин.

..............