Взгляд
22 октября, пятница  |  Последнее обновление — 15:11  |  vz.ru
Разделы

Хорошо, что Бунин не вернулся в СССР

Иван Иванюшкин
Иван Иванюшкин, Кандидат философских наук, исследователь истории интернета
В мае 1941 года Иван Бунин пишет Алексею Толстому, чтобы тот ходатайствовал о его возвращении на родину перед Сталиным. Однако возвращение не состоялось и до конца дней Бунин прожил апатридом – человеком без гражданства. Подробности...

Трехсотлетие Российской империи проходит совсем незаметно

Владимир Можегов
Владимир Можегов, публицист
Мы упускаем прекрасный шанс не только вспомнить о своем имперском прошлом, но и наметить контуры России будущего, всерьез поговорить о нашей идентичности. О будущем страны, которая стоит сегодня перед вызовами, едва ли уступающими тем, с которыми столкнулся в свое время Петр Первый. Подробности...
Обсуждение: 18 комментариев

Гибель Ливии и выбор России

Тимофей Бордачёв
Тимофей Бордачёв, Программный директор клуба "Валдай", научный руководитель ЦКЕМИ НИУ ВШЭ
Новый этап в развитии международной политики означает, что теперь Россия всегда должна быть готова силой отстоять свои принципы и верность союзническим обязательствам. На помощь международных институтов рассчитывать не приходится. Подробности...
Обсуждение: 5 комментариев

В Японии всплыли «корабли-призраки» времен Второй мировой

В районе японского острова Иводзима землетрясение подняло со дна затопленные корабли-призраки времен Второй мировой войны. Из-за сейсмической активности всплыли 24 остова судов
Подробности...

Определена самая красивая мигрантка России

На церемонии в «Президент-Отеле» объявлена победительница конкурса красоты, который провела Федерация мигрантов России. Корону получила 25-летняя Рушана Каримова из Узбекистана. В финал также вышли девушки из Киргизии и Таджикистана
Подробности...
Обсуждение: 5 комментариев

Портреты победителей конкурса «Учитель года России» разных лет

4 октября в ГУМе открылась выставка портретов учителей года разных лет – все они олицетворяют собой образ современного российского педагога. Выставка будет экспонироваться до 9 октября, после этого она украсит собой праздничный концерт ко Дню Учителя в Государственном Кремлевском дворце. На фото: Екатерина Алексеевна Филиппова «Учитель года России – 1996»
Подробности...
19:59
собственная новость

Российским школьникам покажут маршрут «Золотое кольцо» по Ярославской области

В Ярославскую область в рамках национального проекта «Культура» приедут 1300 школьников, победители олимпиад, учащиеся школ искусств и кадетских корпусов со всей России. Посещение городов Переславля-Залесского, Ярославля, Ростова предусмотрено маршрутом «Золотое кольцо. Александр Невский».
Подробности...
20:27

В Марий Эл открыли новое здание государственной филармонии

В Йошкар-Оле прошло торжественное открытие нового здания Марийской государственной филармонии имени Якова Эшпая, до этого работники филармонии 39 лет располагались в пристрое.
Подробности...
21:12

В Оренбурге легендарная «Катюша» вернулась в парк «Салют, Победа!»

В Оренбурге на музейную вахту после полной реставрации вернулась легендарная БМ-13, которую в годы войны солдаты прозвали «Катюшей». Вместе с другими экспонатами боевая машина была полностью отреставрирована.
Подробности...

    Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
    НОВОСТЬ ЧАСА: В Киеве назвали условие совершения диверсий в России

    Главная тема


    Путин похоронил эпоху доминирования Запада

    атаки на ДНР и ЛНР


    Эксперт оценил украинские угрозы России британскими ракетами

    «план обороны»


    Немецкие СМИ: НАТО приготовилось к конфликту с Россией

    съемки вестерна


    Застреленная Алеком Болдуином женщина-оператор родилась в СССР

    Видео

    поставки газа


    Европа потребовала от Газпрома стать благотворителем

    пролив Цугару


    Чем страшны угрозы японцев устроить ВМФ России «кровавый морской путь»

    патентное право


    Samsung уличили в копировании российской технологии

    Харьковские соглашения


    Зеленский применил Черноморской флот против оппонентов

    Свадьба великого князя


    Глава канцелярии Дома Романовых: Монархия может возродиться через референдум

    украинский произвол


    Сергей Миркин: ОБСЕ страусиной позицией дискредитирует саму себя

    тайна гибели


    Тимур Шерзад: Почему взорвалась «Императрица Мария»

    американская империя


    Дмитрий Дробницкий: Когда в Америке закончится все

    на ваш взгляд


    Как вы относитесь к позиции антипрививочников?

    Через регионы и интернет

    В отличие от многих звезд Общественной палаты, Анатолий Кучерена действительно занимался общественной работой
       31 января 2014, 18:20
    Фото: РИА "Новости"
    Текст: Петр Акопов

    Началось формирование нового состава Общественной палаты РФ – стала известна президентская квота из 40 человек. Это не просто обновление палаты, это совершенно новый этап в поиске настоящих общественных активистов. В ближайшие пять месяцев будут избраны еще 126 представителей общественности. Часть из них будут выбираться общенациональным интернет-голосованием.

    Общественная палата существует уже восемь лет, но в этом году ее ждут принципиальные изменения. Главное не то, что она будет формироваться на три года вместо двух, и даже не расширение ее состава: теперь вместо 126 человек в нее войдут 166. Изменяется сам принцип ее формирования. Она становится по-настоящему общероссийской и более профессиональной.

    Профессионализм в данном случае означает серьезный опыт общественной деятельности и безупречную репутацию – эти требования прямо записаны в законе об ОП. Хотя большинство граждан до сих пор слабо представляют себе, что такое Общественная палата, а многие из тех, кто знает, считают, что это такой орган при адвокате Анатолии Кучерене, – понятно, что ее потенциал, а точнее, то, ради чего она и задумывалась, далеко не исчерпан.

    Хотя в президентской квоте большинство составляют москвичи, дальнейшее формирование палаты приведет к тому, что большинство Общественной палаты составят региональные активисты

    В конце прошлого года Путин призвал подготовить закон об общественном контроле (и еще раз заявил, что все законопроекты и ключевые государственные решения должны проходить общественное обсуждение), то есть фактически ОП получит новые механизмы для своей деятельности. По сути, ОП и задумывалась как главный орган контроля гражданского общества над властью, но этого так и не произошло, причем одинаково ответственны за это как власть, так и те представители общественности, которые входили в состав ОП.

    Долгое время она вообще больше напоминала собрание различных звезд (вплоть до Пугачевой) – звание члена ОП становилось просто еще одним видом награды, подтверждением статуса. Отношение к власти при этом вовсе не было самым главным критерием – в ОП было достаточно и системных либералов, тех, кто потом поддерживал «болотное движение». Многие просто использовали свое нахождение в ОП в личных целях – лоббистских или карьерных.

    По закону ОП должна «осуществлять взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти». То есть это серьезнейшая и ответственейшая работа – учитывая, что члены ОП не получают никакого вознаграждения за свою работу, выполнять ее они могли, только используя опыт и силу тех организаций, в которых они работают. Но многие не представляли никакие организации или просто были мало заинтересованы в каком-то общем деле. А порой просто подменяли собой все то профессиональное сообщество, которое, по идее, должны были представлять, – например, многочисленные правозащитники, часто путавшие реальную защиту прав граждан с идеологической и политической борьбой.

    В прошлом году закон об ОП был изменен – теперь впервые абсолютное большинство в палате получат представители регионов. Кроме того, в своем декабрьском послании Владимир Путин сказал, что ОП «должна стать площадкой для выражения интересов различных профессиональных групп и союзов». И пообещал, что представители профсоюзов составят не менее половины членов Общественной палаты, выдвигаемых по его квоте. Так теперь и произошло.

    «Для формирования нового состава палаты президент Путин в своем послании Федеральному собранию предложил новый принцип, чтобы в нее вошло больше членов профессиональных ассоциаций. Одна из важнейших функций палаты – общественная экспертиза законопроектов. Поэтому важно, чтобы экспертизу проводили профессионалы. Поэтому вхождение в новый состав палаты профессионалов повысит компетентность работы этого органа», – заявила в пятницу «Интерфаксу» генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова, одна из тех, кто получил письмо от Путина с предложением стать членом ОП (впервые она была назначена в марте прошлого года).

    Из 40 человек, которым президент направил подобные приглашения, всего 11 были в прошлом списке, который утверждал еще Дмитрий Медведев. Половину составляют представители различных отраслевых организаций – от Союза писателей до Союза транспортников. Даже нынешние руководители палаты: ее секретарь академик Велихов и его заместитель юрист Владислав Гриб – значатся как представители профессиональных объединений. Если в прошлой президентской квоте было много известных журналистов: Тина Канделаки, Николай Сванидзе, Павел Гусев, Валерий Фадеев, Петр Толстой, Дмитрий Соколов-Митрич, Антон Коробков-Землянский, – то сейчас ни один из них не вошел в новый состав палаты. Знаковым является уход одного из самых влиятельных членов палаты – видного либерала Николая Сванидзе, долгие годы возглавлявшего комиссию по межнациональным отношениям и свободе совести и неофициально оказывавшего большое воздействие на ее работу.

    Сам Сванидзе, который вначале заявил «Известиям», что даже не знал, будет ли в новом составе, потом, по словам его коллеги Иосифа Дискина, стал утверждать, что и не заинтересован в попадании в список и намерен сосредоточиться на работе в президентском Совете по правам человека.

    Нет в списке и таких звезд, как олигарх Потанин (тоже ветеран палаты) и режиссер Бархатов. Зато осталась певица Диана Гурцкая, но она глава благотворительного фонда «По зову сердца», протоиерей Всеволод Чаплин (в палате традиционно представлены все основные конфессии), ректор ВШЭ Кузьминов и еще один ветеран палаты – научный руководитель ВЦИОМа Иосиф Дискин.

    «Президент последовательно реализовал тот принцип, который он озвучил в своем послании: в список вошли представители общественных, профессиональных, корпоративных структур, – сказал Дискин газете ВЗГЛЯД. – Показательно, что в список включен Лео Бокерия (от медицинских организаций), Андрей Зверев от Союза машиностроителей, Иван Мохначук от профсоюза горняков, в список вошел и председатель «ОПОРы России» Александр Бречалов». Эти люди представляют не сами себя, но значимые профессиональные группы и ассоциации, отмечает Дискин. Таким образом, поясняет он, была сформирована половина президентской квоты. «Во вторую половину списка вошли значимые общественные деятели, люди, имеющие заслуги перед страной и обществом, – поясняет Дискин – Для меня большая честь быть включенным в этот перечень».

    Такой подбор кандидатов делает палату более профессиональной и способной выполнить те задачи, которые стоят перед ней, подчеркивает эксперт. «Это развитие системы общественного контроля, реализация тех предложений президента о необходимости обеспечить «нулевое чтение» – обсуждение всех законопроектов, постановлений правительства, ключевых государственных решений с участием НКО, других институтов гражданского общества», – перечисляет Дискин.

    И хотя в президентской квоте большинство составляют москвичи, дальнейшее формирование палаты приведет к тому, что большинство Общественной палаты составят региональные активисты. И это очень правильно.

    83 человека – по одному от каждого субъекта Федерации – должны будут выбрать на своих заседаниях региональные общественные палаты. Именно эти люди, имеющие реальный опыт общественной деятельности и настоящей правозащитной работы, в идеале независимые как от власти, так и от политической борьбы, и станут основой новой палаты.

    Дальше начнется самый зрелищный этап формирования ОП – еще 43 члена палаты будут выбраны открытым интернет-голосованием от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций. Сам список претендентов сформируют уже назначенные и выбранные к тому времени члены ОП – на основе заявок от НКО. Понятно, что в этом списке будут вовсе не одни только москвичи, но по известности столичные общественники, конечно, будут иметь фору. Голосование будет идти месяц, пройдет ориентировочно в мае – июне, и в нем сможет принять участие любой гражданин России.

    Хотя участники будут разбиты на несколько тематических групп (по направлениям общественной деятельности), все равно этот опыт можно будет считать первым общенародным опытом прямой интернет-демократии, репетицией неизбежных в будущем выборов всех представительных органов власти через онлайн-голосование. Если, конечно, все будет правильно организовано, максимальное количество граждан узнают не только о предстоящих выборах, но и о самих кандидатах. Кроме того, это станет хорошим поводом для того, чтобы страна познакомилась с реальными подвижниками и борцами за права из глубинки – теми, на кого зациклившиеся на большой политике и скандалах столичные медиа часто просто не обращают внимания.


    Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь
     
     
    © 2005 - 2021 ООО «Деловая газета Взгляд»
    E-mail: information@vz.ru
    ..............
    В начало страницы  •
    На главную страницу  •