19 марта, вторник  |  Последнее обновление — 21:46  |  vz.ru
Разделы

В чем причина материнского безумия

Анна Долгарева, журналист, поэт, военный корреспондент
Дискуссия о том, обладает ли душой эмбрион, стара как мир. Разумом, впрочем, точно не обладает. И жестоко, но факт: изъятый из тела женщины эмбрион не будет, корчась от жажды, есть стиральный порошок, ожидая мать, которая не придет. Подробности...
Обсуждение: 5 комментариев

Скорбь по погибшим в Новой Зеландии превратили в дешевый трюк

Игорь Мальцев, писатель, журналист, публицист
Когда глава Германии Ангела Меркель соболезнует жертвам расстрела в Новой Зеландии, мы ее понимаем. Но мы помним, что в Берлине от теракта погибло 12 человек, и только спустя год Меркель нашла время и силы встретиться с родственниками жертв. Подробности...
Обсуждение: 10 комментариев

В Крыму был сделан выбор судьбы России

Андрей Медведев, Политический обозреватель
Множество моих знакомых – чиновники, креативный класс и бизнесмены – рассуждали, что лучше потерять Крым, чем возможность ездить за границу отдыхать, и курс доллара/евро куда важнее. Это все такая большая отечественная традиция. Подробности...
Обсуждение: 20 комментариев

    «Это был взрыв эмоций!» В Сочи чествовали победителей конкурса «Лидеры России»

    «Вы одержали главную победу: над своей слабостью, над своим страхом!» – напутствовал победителей состязания управленцев «Лидеры России» наставник конкурса, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко (на фото Кириенко поздравляет с победой москвичку Александру Добрынину)
    Подробности...

    В мечетях Новой Зеландии расстреляли десятки людей

    Новая Зеландия пережила один из самых страшных терактов в своей истории. В пятницу несколько человек совершили вооруженное нападение на мечети городка Кристчерч. Убиты полсотни верующих, десятки получили ранения. Главный подозреваемый Брентон Таррант транслировал бойню в Сети
    Подробности...

    Отчеканены пять рублей с Крымским мостом

    Банк России выпустил в обращение памятную монету номиналом 5 рублей, посвященную пятой годовщине референдума о государственном статусе Крыма и Севастополя и воссоединения Крыма с Россией
    Подробности...

        НОВОСТЬ ЧАСА:США решили, кому должно принадлежать скифское золото

        Главная тема


        Назарбаев будет больше чем президентом

        боевая авиация


        Путин назвал лучший военный самолет в мире

        на всякий случай


        После заявления Назарбаева об отставке казахстанцы бросились скупать доллары

        новая технология


        В США придумали способ межзвездных путешествий

        Видео

        расследование катастрофы


        Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи

        возрождение дивизий


        Как и зачем меняется структура российской армии

        бывший президент Грузии


        Саакашвили выдал «военную тайну Кремля»

        реабилитация нацизма


        Как бороться с украинским подлогом советской истории

        «русская весна»


        Пять послекрымских лет сделали Россию сильнее

        Свобода слова


        Андрей Бабицкий: Я убил себя во время Крымской весны

        Социализм XXI века


        Борис Кагарлицкий: В Латинской Америке назрел новый левый поворот

        Полеты в космос


        Екатерина Ракитина: Семинарист, который стал советским фантастом

        на ваш взгляд


        Зарплата в 250 тысяч рублей в месяц достойна командира подводной лодки?

        Памфилова будет работать на качество выборов

        В Центризбиркоме Памфилова будет бороться за права избирателей   28 марта 2016, 18:10
        Фото: Алексей Филиппов/РИА «Новости»
        Текст: Петр Акопов

        Версия для печати  •
        В закладки  •
        Постоянная ссылка  •
          •
        Сообщить об ошибке  •

        За полгода до выборов сформирован новый состав Центризбиркома. Комиссию возглавила Элла Памфилова, оставившая ради этого пост уполномоченного по правам человека. Но и на новой должности она во многом будет заниматься отстаиванием прав – на этот раз избирателей. Поэтому на осенних выборах главным станет не результат тех или иных партий, а то, как именно пройдут эти выборы.

        Памфилова стала пятым председателем за 22 года существования ЦИКа. За это время прошла дюжина федеральных голосований (шесть парламентских выборов, пять президентских и один референдум), тысячи региональных и десятки тысяч муниципальных. Но дело не в статистике – сама выборная конкурентная система все эти годы находилась в процессе становления.

        «Третий этап развития избирательной системы в России приведет к ее оздоровлению, поставит в центр внимания интересы и права избирателя»

        Два десятилетия существования ЦИКа можно разбить на две половины – первую, когда была высокая конкурентность, и вторую, когда выборы стали более предсказуемыми. Сейчас начинается третий этап – в ходе которого мы наблюдаем попытку создать сбалансированную систему выборов. Между чем и чем будет искать срединный путь Памфилова?

        В 90-е и начале нулевых в стране не было сильной партии власти – потому что и сама власть была слаба. Многие полномочия государства были приватизированы олигархами, и точно так же они получили контроль над выборами. Губернаторские, муниципальные и федеральные выборы стали площадкой для соревнования бизнес-структур и олигархических групп – кто поставит своего губернатора, мэра или проведет больше своих людей в Госдуму под флагами разных партий.

        Конкурировали черный нал, самые грязные политтехнологии и неприкрытый административный ресурс. Все это смешивалось в разной пропорции в разных регионах, создавая убийственный коктейль «свободы», по которому теперь так тоскуют пиарщики, коррупционеры и олигархи. Но не избиратели – они за пару сезонов наелись «свободой выбора», уяснив, что их просто нагло обманывают, и поставили предвыборные кампании в один ряд с другими направлениями рекламного «искусства». Говорить о том, что та организация выборов была якобы честнее и формировавшаяся в ее результате власть лучше отражала мнение народа, могут только люди, не помнящие реалий тех лет.

        С середины нулевых маятник качнулся в другую сторону. На думских выборах 2003 года «Единая Россия» получила устойчивое большинство, а в 2004-м прямые выборы губернаторов были заменены на избрание их депутатами законодательного собрания. Этот период продлился до 2012 года – и, начавшись вследствие объективной потребности в укреплении вертикали власти и создании механизма контроля и продвижения кадров через правящую партию, постепенно тоже зашел в тупик.

        Главным его достижением стало укрепление вертикали – но вот сделать ЕР вторым и эффективным инструментом проведения политики Кремля и формирования новой управленческо-политической элиты не получилось. Влияние олигархата и больших денег на выборы было уменьшено, а их политические амбиции укорочены – но деньги и власть не были разделены.

        В Думе, региональных парламентах и среди муниципальных депутатов оказалось множество представителей бизнеса или их ставленников – большая часть которых видела в политической деятельности лишь новые возможности для умножения своего капитала и влияния. С другой стороны, Москве не удалось серьезно ослабить влияние региональных кланов, которые были заинтересованы в полном контроле над всеми процессами в своих регионах и давили любых политических конкурентов. Исполнительная и законодательная власть в регионах стали больше думать об общем деле, но коррупция, лоббизм, круговая порука и игнорирование общественной активности никуда не исчезли. Элиты все больше замыкались в себе. И хотя они стали эффективней в управленческом смысле, отрыв от избирателей стал чрезвычайно опасным для политической стабильности.

        Третий этап начался после выборов в Госдуму в декабре 2011 года и избрания Путина президентом в марте 2012-го: произошла смена концепции влияния Кремля на политические процессы. Началась национализация элиты, Кремль стал требовать от региональных элит не имитационной, а реальной работы со всеми слоями общества, указывать на недопустимость использования административного ресурса, настраивать на осознание неизбежности конкурентной борьбы, сочетая это с жесткими антикоррупционными мерами.

        Формирование нового путинского большинства позволило президенту окончательно стать надпартийной фигурой. Теперь уже он ассоциируется не с «Единой Россией», а с Народным фронтом, надпартийным и многопартийным движением. Исчезла необходимость в обеспечении правящей партии конституционного и даже простого большинства в парламенте, потому что меняется само понятие правящего думского большинства, превращаясь из сторонников «Единой России» в сторонников Путина.

        Новая формула власти облегчает работу по принуждению элит к проведению честных выборов, к конкуренции, к обновлению политического класса. Установка Кремля на очищение депутатского корпуса всех уровней от коррумпированных и просто бизнес-ориентированных депутатов также улучшает атмосферу на выборах – появляется возможность конкуренции идей и людей, а не ресурсов и лоббистов.

        Конечно, этот процесс пока что идет медленнее, чем хотелось бы – но за почти четыре года он принял необратимый характер. Сентябрьские думские выборы станут серьезнейшей проверкой тех изменений, которые все это время продвигал Кремль. Выборы должны пройти максимально чисто, чтобы люди увидели, что новый, третий, этап развития избирательной системы в России приводит к ее оздоровлению, ставит в центр интересы и права избирателя.

        Поэтому тот факт, что ЦИК возглавила именно Элла Памфилова, имеет в первую очередь важное символическое значение. Она не сможет за полгода сильно продвинуться в борьбе за независимость всех региональных избиркомов – но она точно возьмет курс на их кадровое и политическое обновление. Новый ЦИК сможет стать таким же инструментом давления на замкнувшиеся в себе элиты, как и Народный фронт. Будет и сильнейшее сопротивление, и саботаж, и прямое недовольство среди «бояр», но все это можно преодолеть.

        В сентябрьских выборах главным будет не результат, а их качество. Есть шанс, что у людей наконец-то начнет появляться доверие к выборам, и этим шансом во что бы то ни стало нужно воспользоваться.


        Смотрите ещё больше видео на YouTube-канале ВЗГЛЯД

        Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь

         
         
        © 2005 - 2018 ООО Деловая газета «Взгляд»
        E-mail: information@vz.ru
        .masterhost
        В начало страницы  •
        Поставить закладку  •
        На главную страницу  •
        ..............