25 марта, понедельник  |  Последнее обновление — 22:38  |  vz.ru
Разделы

Нейтральной зоны в Донбассе больше нет

Анна Долгарева, журналист, поэт, военный корреспондент
В сотне километров от фронта – КПП, граница. Дальше – Ростов. Там ночные клубы и бары, там борется за права бодипозитивных женщин колумнистка Космо Попова, ездят поезда и летают самолеты. И там, честно говоря, всем надоела тема Донбасса. Подробности...
Обсуждение: 11 комментариев

Бомбардировки Югославии привели к закату американской эры

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ
Заменив универсальные правила игры на волюнтаристские, Вашингтон дестабилизировал систему международных отношений. Но его военной, политической и экономической мощи не хватило, чтобы сделать новые правила общепризнанными. Подробности...
Обсуждение: 11 комментариев

В «русском деле» против Трампа наступил украинский поворот

Дмитрий Дробницкий, политолог, американист
Вместо вице-президента и одного из самых влиятельных людей в Госдепартаменте делами Незалежной занялся простой бюрократ Курт Волкер. Киев все еще может рассчитывать на поддержку части Конгресса, но тут бы снова не прогадать! Подробности...

    «Это был взрыв эмоций!» В Сочи чествовали победителей конкурса «Лидеры России»

    «Вы одержали главную победу: над своей слабостью, над своим страхом!» – напутствовал победителей состязания управленцев «Лидеры России» наставник конкурса, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко (на фото Кириенко поздравляет с победой москвичку Александру Добрынину)
    Подробности...

    В мечетях Новой Зеландии расстреляли десятки людей

    Новая Зеландия пережила один из самых страшных терактов в своей истории. В пятницу несколько человек совершили вооруженное нападение на мечети городка Кристчерч. Убиты полсотни верующих, десятки получили ранения. Главный подозреваемый Брентон Таррант транслировал бойню в Сети
    Подробности...

    Отчеканены пять рублей с Крымским мостом

    Банк России выпустил в обращение памятную монету номиналом 5 рублей, посвященную пятой годовщине референдума о государственном статусе Крыма и Севастополя и воссоединения Крыма с Россией
    Подробности...

        НОВОСТЬ ЧАСА:Трое российских военнослужащих погибли в Сирии при нападении боевиков

        Главная тема


        Россия готова к грядущему кризису из-за океана

        отказалась от профессии


        Уволившаяся из-за фото в купальнике учительница рассказала подробности конфликта

        выборы, выборы...


        Зеленский пояснил свои слова о готовности встать на колени перед Путиным

        вероятный противник


        В США смоделировали военное столкновение России и НАТО в Европе

        Видео

        выборы президента


        Названы условия третьего Майдана на Украине

        юбилей агрессии


        Кто и как придумал повод для расчленения Югославии

        «голубая кровь»


        Раскрыт всемирный допинговый заговор

        «приблизить базы к России»


        Бывший глава МИД Югославии объяснил неизбежность агрессии НАТО

        вероятный противник


        Сопровождение американского бомбардировщика российскими истребителями сняли на видео

        Разочарование Вашингтона


        Дмитрий Дробницкий: В «русском деле» против Трампа наступил украинский поворот

        Смертельный фокус


        Екатерина Ракитина: Нераскрытый секрет побега Гарри Гудини

        Бывший СССР


        Ирина Алкснис: Белоруссия стала второстепенной для России

        на ваш взгляд


        За кого из российских фигуристок вы больше болеете?

        Полицаи для Киева

        Евросоюз согласовал отправку на Украину специальной полицейской миссии

        24 июня 2014, 08:30

        Текст: Алексей Ельцов

        Версия для печати

        На территории Украины будет действовать полицейская миссия ЕС, аналогичная той, что до сих пор действует в Косово и успела отметиться радом крупных скандалов. То, что именно миссия в Косово была взята за образец, показательно, ведь «независимость» Приштины носит поднадзорный характер. Чего можно ожидать от европейской миссии, разбиралась газета ВЗГЛЯД.

        Министры иностранных дел стран Европейского союза приняли решение отправить на Украину полицейскую миссию. «Миссия на два года, как мы предполагаем», цитирует агентство РИА «Новости» главу МИД Литвы Линаса Линкявичюса. При этом сроки направления миссии и ее состав пока точно не определены.

        Известно, что закоперщиками данного проекта выступили Великобритания, Швеция и Польша, то есть страны ЕС, наиболее резко критикующие Россию в связи с ситуацией на Украине. «Восстановление уверенности в верховенстве права на Украине будет иметь жизненно важное значение для стабильности в будущем», сказано в его презентации. Предполагается, что миссия будет нацелена на помощь Украине в проведении реформ и пойдет на пользу «как украинским правоохранителям, так и судебной системе Украины».

        Грубо говоря, правоохранительную систему страны будут перестраивать под европейские стандарты, а судей, милицию и прокуроров – переучивать.

        У европейских полицейских миссий нет единого формата, в каждом конкретном случае это разовый проект, самые известные из которых EUBAM (миссия по приграничной помощи Молдавии и Украине), EULEX (миссия по обеспечению законности и правопорядка в Косово), а также EUPOL – миссия в Афганистане.

        EUBAM была создана по запросу Киева и Кишинева в 2005 году и занимается «осуществлением контроля движения на границах». Если называть вещи своими именами, основанием для этой миссии является приднестровский конфликт. И чего в деятельности EUBAM больше – борьбы с контрабандой или поддержания блокады Приднестровья – вопрос философский.

        Отправку полицейской миссии в Афганистан Совет ЕС утвердил в мае 2007 года. Ее суть была прозрачна – подготовка и переподготовка афганских кадров (полицейских, прокурорских, судебных, даже министерских) с учетом того, что силы международной коалиции страну вскоре покинут и Кабулу придется следить за безопасностью самостоятельно (отметим, что тем же – параллельно – занимаются американцы, и на EUPOL также возложены обязанности по координации «преподавательского состава»).

        При этом еще в мае 2012 года главы МИД стран ЕС заявили, что миссия EUPOL будет осуществляться и после запланированного на 2014-й вывода войск. Сократится ли при этом миссия, пока не ясно. На данный момент около 160 инструкторов из ЕС размещены в центральном полицейском управлении в Кабуле, а также в пяти региональных полицейских управлениях. Среди стран Евросоюза наиболее активно в миссии участвует Германия, выделившая на эти цели 70 млн евро и осуществившая подготовку 4300 сотрудников афганской полиции на долгосрочных курсах и 14 000 сотрудников – на краткосрочных.

        Косовская же миссия, пожалуй, самая скандальная из всех, но и наиболее обширная, ибо в ее обязанности входит не только переподготовка кадров, но и непосредственное обеспечение безопасности региона – начиная от следственных действий и заканчивая таможней. Эта миссия в декабре 2008 года заменила собой аналогичную миссию ООН (UNMIK) и взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности в Косово. При этом Москва против учреждения этой миссии категорически возражала. Дело в том, что она прямо противоречит исторической резолюции Совета Безопасности ООН № 1244 об урегулировании конфликта в Косово, где четко прописан принцип территориальной целостности Сербии. То есть внедрять такую миссию можно было только по согласованию с Белградом, который миссию ООН утверждал, а миссию Евросоюза – отнюдь.

        При этом согласие Приштины как бы не требовалось: независимость Косово ограничена, в том числе юридически, ее «поднадзорный» характер закреплен даже в конституции. Брюссель местной полиции не доверяет, и небезосновательно. А теперь – внимание: по словам того же Линкявичюса, миссия на Украине будет схожа с той, которую ранее отправляли в Косово. То есть за образец была взята миссия на территориях с ограниченным суверенитетом – ограниченным в том числе этой самой миссией.

        Приштину, кстати сказать, эти ограничения устраивают далеко не всегда. Так, от Евросоюза ультимативно требовали расформировать те подразделения, которые действуют в наиболее проблемных участках Косово, а именно – на севере, где проживают в основном сербы, не признающие власти албанцев. По сути правительство Хашима Тачи пыталось установить полный контроль над мятежными сербскими территориями. К чести ЕС, это требование в полной мере выполнено не было.

        В миссии по-прежнему участвуют около двух тысяч человек, включая сотрудников полиции и гражданских лиц. В той или иной степени в проекте принимают участие все страны ЕС за исключением Мальты, но при этом в ней также задействованы граждане США, Швейцарии, Норвегии и Турции. Мандат EULEX неоднократно продлевали, нынешний действует до 2016 года, командование возложено на француза Ксавье Бу де Марнака, а ежегодный бюджет составляет 111 миллионов евро (это почти вполовину меньше, чем тратилось в первые годы работы EULEX).

        Среди наиболее скандальных историй, связанных с EULEX, необходимо вспомнить временную блокаду российских гуманитарных грузов, предназначавшихся для сербов на севере края (тогда Смоленская площадь неоднократно упирала на то, что EULEX превышает свои полномочия). Кроме того, именно EULEX занимается расследованием жуткой истории о черных трансплантологах в Косово. В том числе небезуспешно.

        Напомним, что в феврале 2011 года швейцарский сенатор и бывший прокурор Дик Марти представил в ПАСЕ доклад, в котором указал, что премьер Косово Хашим Тачи являлся одним из главных боссов крупнейшей косовской криминальной группировки, участвовавшей в массовых похищениях и убийствах людей, подпольной торговле человеческими органами и контролирующей идущий в регион наркотрафик. По большому счету Марти выступил Капитаном Очевидность – история с черными трансплантологами, как и роль Тачи в ней, в самой Сербии была общеизвестна. Однако доклад Марти вызвал крупный скандал, началось расследование.

        Тачи по-прежнему прекрасно себя чувствует, однако руководство клиники «Медикус» (пока это только один из завершенных эпизодов) стараниями EULEX все-таки было осуждено. Суд установил, что всего в клинике было выполнено порядка 30 нелегальных операций по трансплантации почек, а донорами становились малообеспеченные граждане из России, Сербии, Молдавии, Казахстана и Турции. Однако вербовщику доноров Моше Харелю (гражданин Израиля) и одному из хирургов Юсуфу Сонмезу (гражданин Турции) пока удалось избежать ответственности – они проживают не в Косово, а значит, недосягаемы для EULEX.

        Таким образом, эффективность европейских миссий относительна. С одной стороны, к ним огромное количество претензий, с другой  многие признают, что без них было бы еще хуже. Но Афганистан в этом смысле стоит особняком – среди местных правоохранителей по-прежнему констатируют отвратительную дисциплину в подразделениях, регулярное дезертирство, низкий моральный дух и слабую профессиональную подготовку.

        Насколько европейцам удастся подогнать правоохранителей Украины под «европейский стандарт», покажет время. Нельзя исключать, что миссия на Украине вообще идет по разряду «формальных» и не нацеленных на реальный результат: Украина все-таки слишком большая страна, чтобы ее правоохранителей можно было переучить в рамках одной миссии. Кроме того, это слишком дорогостоящее удовольствие, а лишних денег (в том числе для Украины) у ЕС сейчас попросту нет.

        Роль миссии в деле урегулирования ситуации в Донецкой и Луганской областях также пока не ясна. Однако во всех заявлениях с украинской и российской стороны упор сделан на миссию не ЕС, а ОБСЕ (собственно, это прямо вытекает из женевских договоренностей). И именно в рамках миссии ОБСЕ Петр Порошенко предложил России направить своих наблюдателей на восток республики, где проходит военная операция против ополченцев. По словам Порошенко, представители РФ могли бы вести наблюдение на блокпостах на территории Донбасса. Сама идея о контроле за соблюдением решения о временном прекращении огня была высказана президентом Украины в разговоре с председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером.

        При этом стоит отметить, что президент России Владимир Путин накануне заявил, что украинские силовики продолжают боевые действия, несмотря на объявление перемирия.


        Смотрите ещё больше видео на YouTube-канале ВЗГЛЯД

        Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь

         
         
        © 2005 - 2018 ООО Деловая газета «Взгляд»
        E-mail: information@vz.ru
        .masterhost
        В начало страницы  •
        Поставить закладку  •
        На главную страницу  •
        ..............