Геворг Мирзаян Геворг Мирзаян Виктор Орбан и Роберт Фицо – товарищи, но не помощники

Не стоит игнорировать те возможности, которые Будапешт и Братислава предоставляют России. С точки зрения торговых отношений, политических контактов, пиар-составляющей. Ну и, в конце концов, у Москвы не так много осталось лидеров европейских стран, с которыми можно просто нормально общаться.

0 комментариев
Глеб Простаков Глеб Простаков По кому ударят торговые войны США

«Пошлинная дипломатия» нового руководства США окончательно зафиксирует смерть правил международной торговли, действовавших на протяжении десятилетий. Всемирную организацию торговли можно списывать в утиль.

2 комментария
Сергей Лебедев Сергей Лебедев Как России вернуть влияние в Сирии

Можно сколько угодно рассуждать о том, что новое сирийское руководство является турецким прокси, однако вряд ли в Дамаске откажутся снизить свою зависимость от Анкары. А для этого им нужно как можно больше внешних партнеров с ресурсами.

18 комментариев
16 июля 2012, 20:14 • Политика

«Может быть, формулировки и размыты»

Раиса Кармазина: Лишение мандата должно обсуждаться

«Может быть, формулировки и размыты»
@ vologod.er.ru

Tекст: Ирина Костюкова

«Негоже, когда мы – люди, облеченные законодательной властью, – нелестно отзываемся или высказываемся друг о друге или о Госдуме в целом. Это неприлично. И хотя лишение мандата – довольно строгая мера, она должна обсуждаться», – заявила в интервью газете ВЗГЛЯД Раиса Кармазина. Она уверена, что необходимо принимать меры в отношении недисциплинированных парламентариев.

Этой осенью Госдума может принять Кодекс депутатской этики. Документ разрабатывался профильной комиссией пять лет.

Мы такого рода кодекс готовим впервые. Может быть, его формулировки и размыты. Поэтому, когда мы внесем документ на обсуждение палаты, над ним смогут поработать фракции

Кодекс предполагает несколько норм, за нарушение которых парламентариям в худшем случае грозит лишение мандата. Так, к примеру, в документе подчеркивается, что «депутат не должен осуществлять деятельность, наносящую ущерб его авторитету, а также авторитету Госдумы и государству в целом».

Нарушением этики будут считаться публичные заявления в СМИ, в которых парламентарий допустит некорректные высказывания, дискредитирующие работу Госдумы. Нарушением этики станут прогулы заседаний, выезд в отпуск за рубеж и получение дорогих подарков.

Пожаловаться на депутата смогут его коллеги. В списке санкций: порицание, лишение права выступать на заседаниях, вычет до половины зарплаты, штраф или лишение мандата.

О том, зачем депутатам понадобился этот кодекс, в интервью газете ВЗГЛЯД рассказала член думской комиссии по этике Раиса Кармазина.

ВЗГЛЯД: Раиса Васильевна, документ предполагает лишение депутатского мандата по разным формулировкам. Они не кажутся вам слишком расплывчатыми?

Раиса Кармазина: Нет. Я думаю, какие-то моменты в этом кодексе очень правильные. Нас на всю страну всего 450 человек. И народ голосует за лучших в обществе и им доверяет свои чаяния. И негоже, когда мы – люди, облеченные законодательной властью, – нелестно отзываемся или высказываемся друг о друге или о Госдуме в целом. Это неприлично.

#{smallinfographicleft=454453}Публичность предъявляет высокие требования к человеку. И хотя лишение мандата – довольно строгая мера, она должна обсуждаться.

ВЗГЛЯД: Не окажется ли так, что решения о лишении мандата зачастую будут сводиться к политическим репрессиям в отношении неугодных депутатов?

Р. К.: Мы такого рода кодекс готовим впервые. Может быть, его формулировки и размыты. Поэтому, когда мы внесем документ на обсуждение палаты, над ним смогут поработать фракции и депутатский корпус и внести в документ свои поправки.

ВЗГЛЯД: Представители оппозиции уже заявили, что лишение депутатского мандата противоречит Конституции, ведь парламентариев избирает народ, а лишать их кресла будут их же коллеги.

Р. К.: Вы правы. Эта норма спорная, и она еще может измениться, пока это достаточно рамочный документ. Но то, что его нужно принимать, – в этом не сомневаюсь ни я, ни представители других фракций.

ВЗГЛЯД: После думских выборов представители КПРФ и «Справедливой России» поставили под сомнение их итоги. Если бы на тот момент действовал принимаемый кодекс, был бы поставлен вопрос о лишении их депутатского мандата?

Р. К.: В России есть судебная система. И если будет решение суда, тогда депутат может говорить о каких-то фальсификациях на выборах. А голословно говорить или обвинять кого-то депутат не должен. Если у него нет фактов, он не имеет права выступать с такими заявлениями. В противном случае он должен нести ответственность за свои слова.

ВЗГЛЯД: Но ведь критика власти – это во всем мире главная задача оппозиции...

Р. К.: Любая критика власти должна идти на созидание, а не наоборот.

ВЗГЛЯД: Сейчас закон позволяет лишать депутата мандата в том случае, если этого человека обвиняют в совершении какого-либо преступления. Так, например, недавно «Единая Россия» лишила неприкосновенности коммуниста Бессонова. Этой нормы недостаточно?

Р. К.: Я считаю, что сегодняшняя процедура лишения депутатского мандата очень сложна. Есть целый ряд условий для такого решения, и каждый раз такое решение должно приниматься Госдумой отдельно.

ВЗГЛЯД: Проект кодекса предполагает лишение депутата части зарплаты. Штрафные санкции помогут восстановить депутатскую дисциплину? Ведь многие парламентарии – очень состоятельные люди и просто не заметят, что им на карточку пришло на 150 тыс. меньше...

Р. К.: Для некоторых лишение зарплаты может быть и неощутимо. Но я считаю, что такие санкции должны быть, так как зачастую депутаты отсутствуют на заседании Госдумы или своего комитета без уважительной причины. Тем более что у нас всего шесть заседаний в месяц. В остальное время депутаты либо отправляются в регионы, либо работают в комитетах. А штраф для депутата – это не только финансовые потери, но и удар по его имиджу.

ВЗГЛЯД: За многочисленные прогулы без уважительной причины можно будет лишить мандата?

Р. К.: Этот вопрос уже много раз поднимался в Госдуме. В частности, Владимир Жириновский предлагал дать партиям возможность лишать мандата тех депутатов, которые не только не работают в Госдуме, но и не приезжают в регион, от которого они избирались.

И такие депутаты не отчитываются ни перед партией, ни перед народом, хотя люди спрашивают и не понимают, как же так получилось. Но в этом случае инициировать этот вопрос должна партия, а окончательно решать этот вопрос должна вся Госдума.

ВЗГЛЯД: Не приведет ли это к фактической торговле мандатами со стороны партий?

Р. К.: Опасность такая есть. Но если человек потерял связь со своим регионом и со своей партией, эту проблему нужно решать.

..............