19 ноября, воскресенье  |  Последнее обновление — 00:17  |  vz.ru
Разделы

Антон Крылов: Транспорт и кровь

Сложно было выбрать более неподходящее время для презентации планов о превращении проходящих через Москву электричек в «наземное метро», чем эта, ознаменовавшаяся двумя трагедиями, неделя. Подробности...
Обсуждение: 37 комментариев

Лев Пирогов: Временные трудности со смыслом жизни

Мне, откровенно говоря, жаль тех, у кого нет ни детей, ни детского журнала. Я, откровенно говоря, не знаю, как и зачем они живут – в мире, где нет ни одного сталевара и столько рекламы кружевных трусиков. Подробности...
Обсуждение: 273 комментария

Маринэ Восканян: Разоружение – это мир?

Когда речь заходит о ядерном оружии, сторонники его запрещения обосновывают свою позицию слишком большими рисками для планеты. Но у них нет ответа на вопрос – а как же будет вести себя человечество, если ядерное оружие вдруг исчезнет, будучи тотально запрещено. Подробности...
Обсуждение: 75 комментариев

    Tesla представила новые электромобили

    Илон Маск презентовал полноприводный спортивный автомобиль Tesla Roadster и электрический тягач Tesla Semi. Максимальная скорость спорткара – 400 км в час, на одной зарядке он может проехать до 1 тыс. км. Первые 1000 автомобилей будут стоить 250 тыс. долларов
    Подробности...
    Обсуждение: 15 комментариев

    В России впервые за десятилетия построен новый Ту-160

    Первый с конца 1980-х годов стратегический бомбардировщик выкатили на летно-испытательную станцию Казанского авиационного завода им. Горбунова. Ту-160М2 представляет собой коренную модернизацию базового проекта сверхзвукового стратегического бомбардировщика Ту-160
    Подробности...
    Обсуждение: 22 комментария

    Наводнение в Греции унесло жизни 14 человек

    Из-за сильных проливных дождей в Греции затопило города Мандра, Магула, Неа-Перамос, Элефсина и Аспропиргос. Наводнение унесло жизни 14 человек. По словам спасателей, число жертв еще может увеличиться: стремительные потоки воды затапливали дома до самых крыш. Поисковые группы пока не в состоянии добраться до некоторых районов бедствия
    Подробности...

        НОВОСТЬ ЧАСА:Число задержанных после стрельбы в «Москва-Сити» достигло шести

        Главная тема


        Избрание «самого доброго» патриарха помогло Церкви пережить советскую власть

        радиолокационный дозор


        Новейший российский самолет А-100 совершил первый полет

        «Чей Крым?»


        Украинская полиция дала оценку срыву спектакля Райкина в Одессе

        «не питать надежд»


        В кабмине Германии возмутились словами главы немецкой разведки о Крыме

        геополитическая конкуренция


        Польша выступила с новым призывом по противодействию российскому газу

        рекордное погружение


        Вице-адмирал: Российские водолазы совершили прорыв

        за содействие и предательство


        Вашингтон раскрыл сведения о выплатах бежавшему в США экс-агенту КГБ

        «попытки отрицать»


        Госдеп возложил ответственность за «голодомор» на СССР

        армия и вооружение


        Толстые генералы исчезли из Вооруженных сил благодаря Сердюкову

        «Разоружение – это мир?»


        Маринэ Восканян: Как будет вести себя человечество, если ядерное оружие исчезнет

        «еще один аспект»


        Ирина Алкснис: Неожиданный вывод из скандала с фейком от Минобороны

        «пропаганда комфортной жизни»


        Лев Пирогов: Почему все меньше людей стремятся иметь детей?

        на ваш взгляд


        В РПЦ уверяют, что Октябрьская революция не должна называться «русской», потому что коммунизм был привнесен в Россию извне. Вы согласны?


        Ленинград, норма, 300 г хлеба, война...

        Николай Чудаков, Главный редактор «Системы Юрист» www.1jur.ru
           11 октября 2016, 11:08
        Фото: facebook.com/nchudakov

        Версия для печати  •
        В закладки  •
        Постоянная ссылка  •
          •
        Сообщить об ошибке  •

        Глазам юриста больно смотреть на то, как журналисты лепят сенсацию на пустом месте – не поняв смысл технических поправок, которые внесли в самые обычные документы.

        В общем, сейчас будет разбор одного фейка. Разоблачение черной магии со ссылками на первоисточники.

        В топе Яндекса висит новость: «В Петербурге утвердили суточную норму хлеба на случай войны».

        Фонтанка, РИА Новости, КоммерсантЪ, Известия, Газета.Ru... Все написали.

        «Вы всё врете! Мирные люди продукты не хранят! А вы к войне готовитесь! Агрессор!!!»

        Life.ru подсуетились и выдали комментарий: «Диетолог: На случай войны в продуктовую корзину нужно включать мясо, а не хлеб». Издеваются.

        Газета.Ру докладывает подробности: «Отмечается, что за счет продовольственных резервов жителям Петербурга гарантируют получение 300 граммов хлеба в сутки в течение 20 дней. Гарантированная 20-дневная норма обеспечения горожан хлебом вводится впервые».

        Ну, вы понимаете эффект, да?

        Несколько дней назад МЧС радостно отчиталось о готовности бомбоубежищ, а теперь еще и... Ленинград, норма, 300 г хлеба, война...

        Что, так вот взяли и сказали: «Граждане, если вдруг война, то в течение 20 дней каждому будем выдавать по 300 г хлеба»?

        А ведь на самом деле все это – фейк. Ничего этого не было. «На случай войны» – фейк. «Гарантируют 300 граммов» – фейк. «Вводится впервые» – фейк.

        Ничего этого не было. Вот про «20 дней» – было, только совсем в другом смысле.

        Итак, начинаем срывать покровы:

        1. В Санкт-Петербурге есть Региональный продовольственный фонд (РПФ). Подробно о том, что это такое и зачем нужно – чуть ниже. Если вкратце – это резерв продовольствия, который город ежегодно закупает (а потом частично продает). И существует он в Питере как минимум с 2004 года (скорее всего, дольше, просто мне лень уже искать утратившие силу документы). И такие же РПФ есть и в других регионах.

        2. Этот РПФ состоит из двух частей: неснижаемый запас и оперативный запас.

        3. На 2016, 2017 и 2018 годы соотношение этих частей утвердили как один к двум. Одну треть составляет неснижаемый запас и две трети – оперативный запас. 33,3(3)% – неснижаемый, 66,(6)% – оперативный.

        4. Объем всего РПФ рассчитывают через годовое «среднедушевое потребление хлебных продуктов в пересчете на зерно» и период в 45 дней. Условно говоря, можно сказать, что «фонда должно хватить на 45 дней».

        5. Получается, что доля неснижаемого остатка (1/3 от всего РПФ) сейчас составляет, условно говоря, 15 дней. А будет составлять не 15, а 20. Соотношение решили пересмотреть. Доля неснижаемого запаса увеличится на целую треть! Увеличится с 33,(3)% до 44,(4)%!

        Вот и все изменение.

        «Погодите» – скажете вы. А откуда же вот эти цифры? 300 граммов...

        А я вам расскажу. Все очень просто. Хотя и долго. Но читайте, наслаждайтесь.

        РПФ существуют в самых разных регионах. Это продукты, которые региональные власти закупают за счет своих бюджетов и хранят. Зачем?

        Две основные цели:

        1) продовольственные интервенции, чтобы сгладить колебания цен (для этого нужен оперативный запас);

        2) резерв на случай перебоев в снабжении (для этого – неснижаемый запас).

        Первый пункт – про интервенции и колебания цен – это экономический вопрос. Тут вам лучше экономисты объяснят, зачем это нужно.

        Нам сейчас интересен второй – про перебои. Перебои, вообще-то, могут произойти по какой угодно причине: местным производителям стало невыгодно продавать продовольствие здесь, и они, не сговариваясь, все отгрузили в другой регион; забастовка железнодорожников и дальнобойщиков; наводнение, размывшее дороги; извержение Эйяфьятлайокудля.

        Во всех этих случаях местные власти должны не руками разводить и не к адам-смитовскому булочнику, думающему о своей выгоде и тем самым действующему ко всеобщему благу, взывать, а организовать поставки еды людям.

        Вот у вас в холодильнике, наверно, есть запас продуктов на пару дней? Да? А зачем он вам? На случай войны? Как это «нет»? Неужели могут быть какие-то другие цели?

        Держать запас продуктов больше чем на текущий день не имеет смысла – вы ведь каждый день можете сходить в магазин и купить новые продукты.

        Что значит «лень»? Что значит «не хочу ходить в магазин каждый день»? Что значит «а вдруг на работе слишком долго задержусь, вернусь поздно и не будет сил в магазин пойти»? Что значит «а вдруг гриппом заболею»?

        Вы все врете! Мирные люди продукты не хранят! А вы к войне готовитесь! Агрессор!!!

        Кхм. Да. Так вот.

        Если есть резерв, его надо как-то рассчитать. Чтобы и не слишком много было, и не слишком мало.

        В Кабардино-Балкарии, например, неснижаемый остаток определили как 5000 тонн продовольственного зерна. Почему именно столько – расшифровки нет. А вот в Санкт-Петербурге расшифровка есть.

        Цитирую: «объем Регионального продовольственного фонда (РПФ) Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов рассчитывается исходя из следующих условий:

        – среднедушевого потребления населением Санкт-Петербурга хлебных продуктов 109,12 кг в год на 1 человека (в пересчете на зерно);

        – численности населения Санкт-Петербурга 5191690 чел. (по данным статистической отчетности на 01.01.2015);

        – 45-дневного запаса зерна РПФ».

        Есть тут что-нибудь про 300 г? Вроде нет.

        Хотя... Погодите, погодите... Ну да, так и есть. Журналисты взяли 109,12 кг и разделили на 365 дней. Почти 300 г и получается.

        Так что же – журналисты правы? Действительно, вот сейчас взяли и утвердили такую норму?

        Да нет же. Это была цитата из постановления правительства СПБ от 18 декабря прошлого года. № 1158. Ежегодно (!) принимают такие постановления на будущий год.

        А вот какой расчет был 12 лет назад (на 2005 год): «не менее 31,1 тыс. тонн, количество жителей – 4612,1 тыс. человек, норма среднедушевого потребления продукции за год – 107 кг».

        107 кг делим на 365 дней – 293,15 г. Чуть меньше 300. Как видите, за 12 лет ничего не изменилось.

        Норму потребления зерна за год (зерна, а не хлеба!) берут только как ориентир, чтобы рассчитать объем резерва.

        И эта норма как была 12 лет назад около 300 г, так и осталась. Ну, хорошо, была 293 г, а сейчас 300 г.

        Так, с числом 300 разобрались. Теперь – почему 20 дней?

        Смотрите, выше я уже написал, что РПФ на 2016-2018 годы рассчитаны из 45 дней. То есть берут «норму потребления зерна» 300 г на человека в день, умножают на число людей и на 45 дней – и получают размер резерва в тоннах зерна. Все просто.

        Но где 20? Тут ведь 45, а не 20!

        Спокойно, смотрим дальше.

        В постановлении № 1158 (на 2016 год) расписано, как этот РПФ делится на две части: неснижаемый запас и оперативный запас. Неснижаемый запас в 2016, 2017 и 2018 годах должен составлять не менее 23,3 тыс. тонн зерна. А оперативный – не менее 46,6 тысячи тонн.

        Итого неснижаемый запас составляет ровно одну треть от РПФ.

        Если весь РПФ рассчитан на 45 дней, то одна треть от всего РПФ – это...

        Браво! «Вы считаете, как покойный Архимед, мой Портос!»

        Если весь РПФ рассчитан на 45 дней, а неснижаемый запас в 2016, 2017 и 2018 годах составляет одну треть от всего РПФ, то можно считать, что в эти годы неснижаемого запаса будет хватать, условно говоря, на 15 дней потребления. Условно, потому что вот эти 109,12 кг зерна на 1 человека в год – это именно условная величина.

        И вот мы подошли наконец к главному.

        6 октября правительство Санкт-Петербурга принимает страшный документ, в котором сказано, что 15 дней – маловато. При делении РПФ на неснижаемую и оперативную часть, пишут авторы документа, исходите-ка вы из того, чтобы неснижаемой части хватало не на 15 дней, а на 20.

        Как этого добиться? Одно из двух.

        Или общий объем РПФ увеличить, чтобы соотношение частей осталось прежним. Но ведь он рассчитан исходя из годовой нормы потребления... Как же его увеличишь-то? Если только вместо 45 дней взять число 60. Тогда по-прежнему неснижаемый запас будет составлять одну треть. А весь РПФ увеличится тоже на треть.

        Или поменять соотношение частей. Если весь РПФ рассчитан по-прежнему на 45 дней, а неснижаемый запас будет приходиться на 20 дней, значит, изменится соотношение между неснижаемым и оперативным запасом. Оперативный запас будет условно приходиться на 25 дней. Будет соотношение 20:25 вместо соотношения 15:30.

        Вот и все!

        А почему же  эти изменения произвели именно сейчас?

        Спрашивали отвечаем:

        На 2005 год весь РПФ 31 тыс. тонн. При тех же условных нормах, заметьте.

        На 2008-й 44,4 тыс. тонн, из них неснижаемый остаток ровно одна треть, 14,8 тыс. тонн.

        На 2009-й ровно в два раза больше: 88,8, из которых ровно треть (29,6) неснижаемый остаток.

        На 2011-й интересно сформулировали: общий размер не менее 90,6 и не более 170,9. При этом неснижаемый запас не менее 30,2, а оперативный от 60,4 до 140,7.

        На 2014-й 92,2 (неснижаемый 30,7).

        На 2015-й сначала утвердили в размере 91 тыс. тонн с теми же пропорциями. И только уже 26 ноября 2015-го (почти год назад) уменьшили размер и на 2015-й, и на 2016-й новый установили: 69,8 (неснижаемый 23,3).

        То есть сначала размер фонда постоянно увеличивался при неизменной доле неснижаемого остатка (одна треть). Потом год назад общий объем фонда уменьшили с 90 до 70 тыс тонн. При этом пропорционально уменьшились обе части фонда.

        А сейчас вот спохватились и решили: нет, если уж уменьшать весь фонд, то не пропорционально, а в большей степени за счет оперативного резерва.

        Если доля неснижаемого вырастет с 33,(3)% до 44,(4)%, то при нынешних размерах это и будет примерно 31 тыс. тонн. Примерно столько же, сколько было в 2009-м, 2011-м, 2014-м...

        Выглядит разумным решением.

        У Питера же не стоит так остро задача «выравнивания рынков» и поддержки АПК, это же не Кубань. Главная задача именно резерв на случай перебоев поставок. Вот он и будет в том же объеме, в каком был с 2009 года: 3031 тыс. тонн.

        Источник: Блог Николая Чудакова


        Вы можете комментировать материалы газеты ВЗГЛЯД, зарегистрировавшись на сайте RussiaRu.net. О редакционной политике по отношению к комментариям читайте здесь

        Другие мнения

        Лев Пирогов: Временные трудности со смыслом жизни

        Мне, откровенно говоря, жаль тех, у кого нет ни детей, ни детского журнала. Я, откровенно говоря, не знаю, как и зачем они живут – в мире, где нет ни одного сталевара и столько рекламы кружевных трусиков. Подробности...
        Обсуждение: 228 комментариев

        Маринэ Восканян: Разоружение – это мир?

        Когда речь заходит о ядерном оружии, сторонники его запрещения обосновывают свою позицию слишком большими рисками для планеты. Но у них нет ответа на вопрос – а как же будет вести себя человечество, если ядерное оружие вдруг исчезнет, будучи тотально запрещено. Подробности...
        Обсуждение: 31 комментарий

        Антон Любич: Чего нам ждать от «фабрики инвестиционных проектов»

        Минэкономразвития разместило для общественного обсуждения проект постановления правительства о создании «фабрики инвестиционных проектов». Само желание развивать проектное финансирование не может не радовать. Однако к проекту есть вопросы. Подробности...
        Обсуждение: 11 комментариев

        Ирина Алкснис: Неожиданный вывод из скандала с фейком от Минобороны

        Событие с ложными скриншотами Минобороны продемонстрировало хорошую форму и здоровье российского гражданского общества, а также не худшее состояние обратной связи между обществом и государством. Подробности...
        Обсуждение: 34 комментария

        Андрей Бабицкий: Поэт и царь: вопросы финансирования

        Государство проявляет, если брать для сравнения не столь уж отдаленные от нас времена, какое-то невероятное благодушие, граничащее, как иногда кажется, с безалаберностью и попустительством банальному воровству. Подробности...
        Обсуждение: 44 комментария

        Алексей Соколов: Не там сели, Райкин!

        Константин Райкин и «Сатирикон» с профессиональной точки зрения сдулись много лет назад, а сейчас просто тянут деньги из бюджета. Если говорить о причинах нового обращения Райкина к Минкультуры, то их две. Подробности...
        Обсуждение: 96 комментариев

        Наталия Янкова: Евросоюз готов попрощаться с НАТО

        Уже много лет европейцы пытаются сколотить свою европейскую армию, чтобы обрести военную независимость от других континентов. Всегда что-то мешало. И вот наметились сдвиги. Подробности...
        Обсуждение: 8 комментариев

        Глеб Кузнецов: Неразрешенность противоречий между палачами и жертвами

        Главным результатом так называемого пакта Монклоа, который якобы обеспечил транзит «плохой» франкистской Испании в сторону «хорошей» демократической, стал полный иммунитет палачей. По мнению авторов проекта, только это позволило Испании сохранить стабильность. Подробности...
        Обсуждение: 33 комментария

        Владимир Можегов: Классическое кино холодной войны

        Новая российская киноиндустрия насчитывает едва ли 10–12 лет. Она еще почти ничего не умеет и повторяет прописи Голливуда. «Бородатую женщину» уровня «Пиратов Карибского моря» мы увидим еще не скоро. Но в плане искусства пропаганды наше кино уже делает успехи. Подробности...
        Обсуждение: 53 комментария

        Дмитрий Ольшанский: Тлен, патриотизм и автоломбард

        На том маленьком клочке нашего мира, что либеральнее Кремля, собираются митинги, размножаются кандидаты в президенты, бегают активисты, идут деньги. А на том огромном русском поле, что консервативнее Кремля, ветер свистит. Подробности...
        Обсуждение: 27 комментариев
         
         
        © 2005 - 2017 ООО Деловая газета «Взгляд»
        E-mail: information@vz.ru
        .masterhost Apple iTunes Google Play
        В начало страницы  •
        Поставить закладку  •
        На главную страницу  •
        ..............