Контроль над казино

Базовый законопроект о государственном регулировании игорного бизнеса парламентарии поддержали 300 голосами, против высказались 105, и лишь один воздержался.

Игорные запреты

Прежде всего будут эффективно решены вопросы налогообложения игорного бизнеса

Представляя законопроект, глава думского Комитета по экономической политике Валерий Драганов отметил, что принятие документа позволит ограничить и ужесточить деятельность игорного рынка. «Прежде всего будут эффективно решены вопросы налогообложения игорного бизнеса», – пояснил Драганов. По его словам, игорные заведения растут по всей стране как грибы после дождя. «Однако именно эта сфера деятельности до сих пор уходила из-под контроля государства», – сказал парламентарий.

Тем не менее в профильном комитете не стали отрицать, что документом вводятся «значительные запреты» для игорного бизнеса. Впервые устанавливается норма, согласно которой средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже 80%, пояснил Драганов. Законодатели решили прописать в документе и минимальный размер площади для казино и залов игровых автоматов – по 800 и 100 кв. м соответственно.

В профильном комитете решили пойти и по пути установления квот на допустимое количество игорных заведений в регионах. «Пунктов по отъему денег должно быть не больше, чем один на 200 тысяч жителей», – пояснил Драганов. Эти квоты будут распределяться на основе аукциона, причем за местными властями остается право решать, стоит ли тому или иному игорному заведению находиться на их территории. Решение о распределении разрешений на открытие игровых заведений на их территории регионы должны принять до 1 июля 2007 года, отметил глава комитета.

От соблазна поиграть в казино законодатели полностью оградили несовершеннолетних. Для тех, кому меньше 18 лет, доступ к азартным играм будет заказан. Игорные заведения полностью изгонят из жилых помещений, вокзалов, аэропортов и метро, пояснил глава комитета. «Это значит, что слабым, подверженным страсти к игре людям будет значительно труднее оказаться жертвами такой страсти», – предположил Драганов.

Без резерваций

В благородные намерения авторов законопроекта многие парламентарии не поверили. «Из малых ручейков игорных денег вы делаете большие потоки, – возразил депутат от ЛДПР Алексей Митрофанов. – На практике казино станет меньше, но они будут крупнее». «Тем самым мы просто пытаемся направить денежные потоки в карманы мафии», – поддержал Митрофанова коммунист Сергей Решульский.

По мнению коммунистов, игорный бизнес должен быть полностью запрещен, «потому что развивает самые низменные инстинкты в человеке». «95% россиян против игорного бизнеса, – сослался на данные соцопросов независимый депутат Владимир Рыжков. – Принимая этот закон, мы узакониваем существующее положение дел и идем против общественного мнения».

На эту тему
• Закон без альтернативы
• Столица без казино
• Москва игорная
• Игорный город
• 300 000 москвичей больны игроманией
• Азартные игры уходят в тень

Тем не менее парламентарии не согласились с предложением Александра Лебедева и Андрея Самошина (фракция «Единая Россия») вывести все игорные заведения из мест компактного проживания населения. «Практически во всем мире казино расположены в специальных резервациях, – убеждал своих коллег депутат Александр Лебедев. – Почему бы и нам не создать в Сибири игровые города?» В профильном комитете сочли, что создание «резерваций» на практике обернется сокращением налогооблагаемой базы в регионах.

Гораздо эффективнее пойти по пути урегулирования игорного бизнеса, считают в Госдуме. «Всегда надо с чего-то начинать, – попытался убедить оппонентов законопроекта Юрий Воронин (фракция «Единая Россия»). – Если мы все сразу возьмем и обрубим на корню, то хорошего из этого вряд ли что-то получится». В свою очередь вице-спикер Госдумы Владимир Катренко отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что «этот крайне важный и нужный закон давно назрел». По его словам, «азартные игры на деньги еще никого и никогда не сделали счастливым, кроме шулеров, мошенников и организаторов игорного бизнеса». «К сожалению, в нашей стране иногда это бывают одни и те же люди», – сказал Катренко.