Обзор прессы за 20 апреля 2007 г.

ВЕДОМОСТИ: Отказник Дерипаска
США отозвали визу, выданную ранее председателю наблюдательного совета «Базового элемента» Олегу Дерипаске, за его отказ сотрудничать с ФБР, сообщила газета Wall Street Journal. Это произошло на фоне общего недовольства ростом лоббистских усилий российского бизнеса в США.

Дерипаска - не единственный представитель российского бизнеса, у которого возникали проблемы с въездом в США из-за наличия к ним судебных исков и подозрений в связях с преступным миром. Неоднократно отказывалось в праве въезжать в США президенту компании «Московит» и известному певцу Иосифу Кобзону, в 1998 г. в США не впустили председателя совета директоров инвестиционной компании Montes Auri Альфреда Коха.

Плохие новости для «Камаза»
Российский автомобильный рынок привлек первого производителя грузовиков. Вчера Volvo Trucks объявила о намерении потратить 100 млн евро на строительство завода в Калуге по производству грузовиков Volvo и Renault. Это плохая новость для «Камаза», уверены эксперты.

Небольшое сборочное производство у Volvo Trucks в России уже есть - с 2003 г. в Зеленограде работает завод проектной мощностью 500 автомобилей в год. Продажи новых Volvo увеличились с 500 в 2003 г. до 2500 в прошлом году, а Renault Trucks с 2004 г. выросли до 600 грузовиков.

Права отдадут досрочно
Госдума готова смягчить поправки в Административный кодекс, усиливающие ответственность водителей за нарушение правил дорожного движения, пообещал вчера глава комитета по госстроительству Владимир Плигин. Эксперты называют законопроект, принятый 16 марта в первом чтении, драконовским.

Коррективы, на которые профильный комитет, по словам Плигина, может пойти, — это сокращение нижнего предела штрафа с 300 руб. до 150 руб., устранение альтернативных санкций, более четкий порядок использования технических средств контроля на дорогах и оценки их результатов. Санкции за управление транспортным средством в нетрезвом виде не смягчат, но у водителя будет возможность вернуть удостоверение досрочно через суд.

КОММЕРСАНТЪ: Уровень бедности снижается
В первом квартале 2007 года число граждан России с доходами ниже прожиточного минимума (3,7 тыс. руб.) снизилось до 16,3% от всего населения. Общий рост уровня жизни приводит к тому, что наблюдается некоторое выравнивание разрыва в уровне бедности между регионами. А вот разрыв между богатыми и бедными не снижается.

Прожиточный минимум в 2007 году составил 3713 руб. Меньше всего бедных (живущих меньше чем на эти деньги) в Ханты-Мансийском АО – 7,9%, Ямало-Ненецком АО – 8,6%, Санкт-Петербурге – 10,2%. Вопреки распространенному мнению о высоких московских заработках столица занимает шестое место: доходы ниже прожиточного минимума у 13,2% москвичей. Впрочем, у Мосгорстата другие данные: доходы ниже 4 тыс. руб. в месяц имели 8,5% москвичей.

С чувством глубокого размещения
Регулирующие органы США намерены либерализовать правила проведения IPO на американском рынке. Федеральная резервная система (ФРС) недовольна тем, что основной объем размещений, в том числе и российских эмитентов, проходит в Лондоне. Инвестбанкиры считают, что российским компаниям выгодна конкуренция между иностранными биржами. Особенно на фоне заявлений британских властей об ужесточении требований к российским эмитентам.

Заявление ФРС появилось через две недели после того, как Британское управление по финансовому регулированию и надзору (FSA) сообщило о намерении ужесточить правила проведения IPO иностранных компаний из стран бывшего СССР. Британцы указывали на плохое качество корпоративного управления российских компаний, низкий уровень защиты прав миноритарных акционеров и непрозрачность информации.

МЭРТ взял равнение на банки
В распоряжении Ъ оказалась последняя редакция проекта изменений в закон «О несостоятельности (банкротстве)», подготовленного департаментом корпоративного управления Минэкономразвития. Поправки касаются всех компаний, работающих на финансовом рынке. Предполагается, что процедура их банкротства будет аналогична банковской: госорганы смогут вводить в компаниях временную администрацию, а процедура их банкротства будет сокращена. Участники рынка считают не случайным, что появление законопроекта совпало с подготовкой ФСФР доклада о создании финансового мегарегулятора.

Проект распространяется на страховщиков, профучастников фондового рынка, негосударственные пенсионные фонды и другие финансовые организации. Для банков по-прежнему будет действовать специальный закон о банкротстве кредитных организаций, однако впервые в законодательстве должны появиться общие правила банкротства всех финансовых компаний. Так, после ограничения, приостановления или отзыва лицензии любой финансовой организации контрольный орган введет в ней временную администрацию, которая сейчас назначается только в банках. Временная администрация должна будет либо восстановить платежеспособность компании, на что отводится до шести месяцев, либо дать заключение о целесообразности ее банкротства. В последнем случае суд вправе будет сразу признать компанию банкротом и открыть в ней конкурсное производство, исключая, как и в банках, длительные процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления. При этом критерии для признания компании банкротом для всех финансовых организаций ужесточаются: компании, как и банку, достаточно будет допустить в расчетах с кредиторами просрочку в две недели, а не в три месяца, как закон о банкротстве предусматривает сейчас.

ГАЗЕТА: Приватизация умерла молодой
Вчера правительство утвердило план распродажи федерального имущества в 2008-2010 годах. И обнаружило, что больше продавать нечего - остались только неликвидные активы. В итоге доходы от продажи госсобственности резко сократятся: до 2010 года ежегодные поступления, по прогнозу Минэкономразвития, составят 12 млрд рублей. И это при том, что обычно план МЭРТа выполняется максимум на 70%.

Однако в 2008 году МЭРТ предложит частному бизнесу единственный крупный лот - 100% акций успешной госкомпании «Технопромэкспорт». Впрочем, гарантировать ее продажу в 2008-м никто не может. Источник в Белом доме уверяет, что «Технопромэкспорт» будут продавать в 2008 году на аукционе и целиком». В самом же «Технопромэкспорте» надеются на первичное размещение 25-процентного пакета на Лондонской бирже после допэмиссии. На этом варианте настаивает гендиректор компании Сергей Моложавый. Аукцион в его планы не входит - по мнению Моложавого, лучше провести IPO, набрать в 2007 году новых заказов (по экспертным оценкам, портфель «Технопромэкспорта» может составить $1 млрд), и уже тогда приватизировать оставшиеся 75%, выручив за них большие деньги.

Противоракеты преткновения
В Брюсселе в четверг начались консультации в рамках Совета Россия - НАТО, предшествующие российско-североатлантическому саммиту в Осло, намеченному на 26-27 апреля. В бельгийской столице военные эксперты и дипломаты из 26 стран обсуждали размещение систем противоракетной обороны (ПРО) в Восточной Европе - главную тему предстоящих мероприятий в Норвегии.

Понимая, что абсолютного единства в самом альянсе по вопросам ПРО нет, российская делегация планирует убедить в первую очередь самих европейцев отказаться от американского проекта. Глава комитета по обороне Совета федерации Виктор Озеров заявил корреспонденту «Газеты»: «Приоритетом для нас является создание совместной системы ПРО с Европой». Однако позиция Москвы может быть смягчена, о чем свидетельствуют слова Константина Тоцкого на пресс-конференции в Брюсселе: «Будем надеяться, что диалог перерастет в переговоры, хотя договариваться будет уже трудно».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА: Оборонка скатилась в монопольку
Планы перевооружения Российской армии могут быть сорваны из-за монополизма создающихся в оборонке холдингов. Они не способны эффективно переваривать ежегодно увеличивающийся почти на треть государственный оборонзаказ. Дополнительно выделяемые деньги съедаются неконтролируемым ростом цен на военную продукцию. Эта проблема стала одной из центральных на проходившем вчера в Екатеринбурге выездном заседании Военно-промышленной комиссии.

Правительственные планы реструктуризации и сокращения оборонных предприятий сыграли с бюджетом злую шутку. Вместо экономии правительство получило диктат цен предприятий-монополистов, которому фактически нечего противопоставить. Угрозу срыва оборонзаказа признают как правительственные чиновники, так и депутаты профильных комитетов. Однако никаких способов решения проблемы, кроме административного нажима на оборонку, чиновники не предлагают. В то же время независимые эксперты считают, что России пора проводить открытые международные тендеры, поскольку уже сегодня некоторые виды вооружений дешевле закупать за рубежом.

Магнит для спекулянтов
Россия все сильнее привлекает иностранных спекулянтов, и этот факт тревожит все большее число российских чиновников. Вчера своей озабоченностью на этот счет поделился на заседании правительства министр финансов Алексей Кудрин. Он стал вторым чиновником столь высокого уровня, высказавшим опасение из-за скорости притока спекулятивных иностранных денег в Россию. Неделю назад с похожим заявлением выступил зампред Центробанка Константин Корищенко.

«Мы становимся уязвимыми, – пожаловался вчера Кудрин и пояснил: – Мы становимся магнитом для спекулятивных капиталов, переход из долларовой в рублевую зону, учитывая темпы укрепления рубля, означает получение при инвестициях в госбумаги до 7%, такую ставку на других рынках мира не получить». Продолжение же укрепления рубля делает российскую обрабатывающую промышленность неконкурентоспособной. Его слова органично дополнили выступление главы МЭРТа Германа Грефа, который, докладывая уточненный прогноз социально-экономического развития страны на ближайшие три года, сообщил, что в первом квартале чистый приток капитала в Россию составил 18,3 млрд. долл., что в 2,5 раза выше, чем за тот же период год назад, а укрепление реального эффективного курса рубля составило 2,6%. Правда, Греф о притоке капитала из-за рубежа докладывал скорее не как о проблеме, а как о достижении, стимулирующем развитие экономики.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА: Шкала наказаний
Депутаты Госдумы могут несколько смягчить штрафные санкции за нарушение Правил дорожного движения.

Законопроект, как заметил председатель думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, критиковали «слева и справа». Одним казалось, что штрафы велики, другим - что они слишком малы. Заместитель начальника департамента по обеспечению безопасности дорожного движения МВД Александр Якимов констатирует: за время действия нынешнего КоАПа минимальный размер оплаты труда вырос с 200 до 1100 рублей. А размер административного МРОТа остался на уровне 100 рублей. Таким образом, по словам Якимова, можно считать, что штраф сократился в 5,5 раза.

Геном сигареты
Заядлые курильщики получили оправдание своей пагубной привычке. Оказывается, все они родились с генетической зависимостью.

Ученые считают, что их открытие скоро проложит путь к проверке генетических особенностей людей, чтобы увидеть, можно ли отучить их от сигарет с помощью специальных методов лечения. Новое исследование табакозависимости наводит на мысль, что гены играют важную роль, изначально делая человека зависимым и затрудняя отказ от привычки на самой ранней стадии.