В этом году присоединение России к ВТО не состоится, возможно, это не произойдет и в 2007 году, заявил в понедельник директор Департамента торговых переговоров МЭРТ Максим Медведков, возглавляющий российскую делегацию на переговорах по ВТО. Согласия на присоединение к ВТО России пока не дали США, Коста-Рика, Молдавия и Грузия.
Плюсы и минусы
Таким образом, у нас есть время, для того чтобы подготовиться к членству в ВТО и понять те плюсы и минусы, которые мы получим
«В этом году присоединение России к ВТО не состоится. Наверное, не состоится присоединение к ВТО и в следующем году. Таким образом, у нас есть время, для того чтобы подготовиться к членству в ВТО и понять те плюсы и минусы, которые мы получим», – сказал господин Медведков на конференции «Россия и ВТО: интересы бизнеса».
«Мы сегодня можем быть более четкими и открытыми в обсуждении этих проблем, так как мы близки к завершению переговоров по ВТО. Однако есть 10–15 проблем, которые мы готовы обсудить сегодня детально», – отметил он.
Среди нерешенных на российско-американских переговорах проблем ключевой остается аудит американских мясоперерабатывающих предприятий. Прогресс в переговорах между Москвой и Вашингтоном по доступу на рынок услуг и авиастроительный рынок, проблемам защиты интеллектуальной собственности и по вопросу квотирования поставок мяса после 2009 года также крайне незначителен.
«Наши коллеги хотели бы, чтобы Россия признала методы контроля за свининой, существующие у них. Однако у России существуют другие методы, и мы не приняли их условия. Следующие переговоры с США состоятся в середине октября, когда наши ветеринары проведут аудит американской системы и вынесут свой вердикт, насколько эта система соответствует нашим требованиям качества безопасности товаров. К слову сказать, что объем вопроса – порядка 10 млн. в год, это ничтожная цифра. Из-за копеечного дела переговоры с США не были завершены», – жалуется Максим Медведков.
В прошлый вторник господин Медведков был более оптимистичен. Тогда чиновник заявил, что Россия планирует завершить многосторонние переговоры по ВТО до конца текущего года.
Возможность завершения переговоров в МЭРТ связывали с «готовностью наших партнеров». В частности, Максим Медведков отмечал, что не у всех стран хватает переговорного ресурса, чтобы проводить переговоры в рамках самой организации и одновременно вести двусторонние переговоры с Россией. «Но мое впечатление – основную часть проблем к концу года решим», – заявил тогда господин Медведков.
На многосторонних переговорах в рамках ВТО основными спорными вопросами остаются объем государственной поддержки сельского хозяйства, определение таможенной стоимости, в том числе установление минимальной цены, защита прав интеллектуальной собственности, ветеринарный и фитосанитарный контроль.
«Слухи, что процесс присоединения к ВТО прекращен, неправомерны, – утверждал Максим Медведков. – Процесс идет в соответствии с графиком, который мы еще планировали весной».
Начальник Медведкова глава Минэкономразвития Герман Греф по итогам прошедших в Санкт-Петербурге российско-американских переговоров по присоединению России к ВТО отмечал, что переговоры с США по ВТО должны завершиться до конца октября, а до марта Россия должна завершить многосторонние переговоры.
Политический подтекст
Глава МЭРТ Герман Греф (фото ИТАР-ТАСС) |
«Россия не хочет вступать в ВТО на любых условиях, проявляя самостоятельность, при этом проявляя ее вызывающе, наступая на больные мозоли США. Американцы такого поведения не любят даже от великих держав, тем более что другая великая страна – Китай, вступая в ВТО, так себя не вела», – охарактеризовал ситуацию научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
По его мнению, сложности на переговорах по вступлению в ВТО связаны с подчеркнуто независимой позицией России на политической арене. «Вероятно, господин Медведков столкнулся на переговорах с жесткой позицией по отдельным вопросам. Например, по вопросу фитосанитарного контроля американского мяса на их территории, на котором настаивает Россия и против которого возражают США. Переговоры по этому вопросу могут идти очень долго», – отмечает Евгений Ясин.
Эксперт уверен, что принципиальность американских переговорщиков связана с недавними политическими событиями. В частности, с поставкой российского оружия в Венесуэлу. «Официальные лица никогда в этом не признаются, но принципиальность по вопросу ВТО диктуется текущей политической обстановкой, поэтому и прогнозы по срокам меняются. У нас запрет на грузинские и молдавские вина вызван политическими причинами, так же могут действовать и США», – считает господин Ясин.
«Проблема носит не стратегический, а текущий характер, – не согласен заместитель директора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев. – Она действительно связана с внезапно возникшими требованиями с американской стороны по вопросу аудита американской говядины. Производители мяса просто, скоре всего, пролоббировали этот вопрос. Вряд ли эта проблема американской стороной используется в качестве средства повоспитывать Россию. В настоящее время возможности диалога между двумя странами настолько широки, что если поведение России не нравится в США, то об этом может быть заявлено напрямую».