Резкий скачок цен на продукты произошел в России в конце прошлого лета – начале осени. Власти тут же назвали его необоснованным и пригрозили жесткими мерами торговым сетям и продавцам. Вернуть цены на докризисный уровень практически нигде не удалось, но бесконтрольное и беспредельное подорожание в целом было остановлено.
До конца этого года цены на несколько наиболее значимых сортов хлеба в Петербурге в большинстве магазинов не должны подняться
Повсеместно подорожал тогда и хлеб. В Питере только за июль рост цен составил в среднем 8%. Ситуация была такая, что ряд деятелей даже предлагали ввести карточки на хлеб для малоимущего населения. Но власти решили пойти другим путем.
В августе 2007 года было заключено так называемое Хлебное соглашение. Его подписали за столом переговоров представители городской администрации, мельничные комбинаты, хлебозаводы и торговые сети. Было отобрано несколько видов хлебобулочных изделий, на которые цены договорились не поднимать по крайней мере до конца 2007 года.
Замороженными оказались цены на ржаной, дарницкий и белый нарезной хлеб. На них производителям установили предельно допустимые отпускные цены, например, ржаной не мог стоить больше 15 рублей 20 копеек. А торговые сети договорились о максимальной для себя торговой наценке на эти товары в размере 10% (обычно она больше).
Также для преодоления продовольственного кризиса городские власти срочно договорились с соседними регионами о поставках в Петербург 50 тыс. тонн зерна по фиксированной, по сути, докризисной цене. Оно стало продовольственным запасом Петербурга.
Хлебное соглашение несколько раз продлялось. В первый раз в январе этого года, потом в марте. Правда, список из социально значимых сортов хлеба тогда сократился до двух: ржаного формового и батона нарезного из муки первого сорта.
Позже по подобной схеме власти Петербурга заключили замораживающие соглашения с производителями молока, куриных яиц и подсолнечного масла, прыгнувшего в цене уже ближе к концу осени 2007 года.
Такие соглашения были выгодны всем: и простым жителям, получившим несколько недорогих продуктов, и властям, показавшим эффективность своей работы, и бизнесменам. Да, на первый взгляд кажется, что подписывать подобные соглашения не в интересах предпринимателей, им же невыгодно сдерживать цены.
Но знающие люди говорят, что это не так. Во-первых, это мощная имиджевая составляющая. Если везде будут говорить, что этот предприниматель участвует в социально значимом соглашении и не повышает цены для пенсионеров и малоимущих, – это бесплатная реклама. Во-вторых, компенсировать небольшие убытки из-за заморозки цен на несколько продуктов легко можно с помощью повышения стоимость других.
Плюсов, бесспорно, много, но на этой неделе действие Хлебного соглашения в Петербурге закончилось. Власти успокаивают, что ничего плохого из-за этого не случится: город научился контролировать цены на два социально значимых сорта хлеба иными способами.
«Для потребителя ничего не изменится. Скажу так: старая система Хлебного соглашения, несмотря на то что полностью выполнила те задачи, которые перед ней стояли, была достаточно громоздкой конструкцией, в договоре было очень много подписантов и так далее. Она уже изжила себя… А под иными способами стабилизации цен мы подразумеваем заключение двусторонних договорных отношений с предприятиями и организациями. Это не менее эффективная система», – рассказал газете ВЗГЛЯД пресс-секретарь Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Петербурга Александр Сажин.
По крайней мере, говорит Сажин, «до конца этого года цены на несколько наиболее значимых сортов хлеба в Петербурге в большинстве магазинов не должны подняться. А после Нового года посмотрим». Прогнозы экономистов в этом плане неутешительны, большинство из них прогнозируют резкий скачок цен на хлеб с января.