Мнения

Александр Чаусов
кандидат исторических наук, публицист

Федерализация как меньшее из зол

4 апреля 2014, 15:41

Фото: из личного архива

Янукович в рамках своего воззвания и последней пресс-конференции заговорил о референдуме по самоопределению областей Украины и общей федерализации страны. По словам президента в изгнании, такой шаг поможет Украине не развалиться окончательно.

#{image=793818}Понятным образом, нынешние киевские «власти» отреагировали на данное заявление Януковича однозначно негативно, расценили его слова как призыв к сепаратизму, расколу страны и завели на него уголовное дело.

Вообще-то история про попытки федерализации Украины давняя. Этот вопрос на всеукраинском уровне поднимался несколько раз еще с девяностых. И поднимается постоянно. Сторонники и противники федерализации тоже периодически меняются местами. Например, еще в 2012 году Янукович был за сохранение унитарного строя в стране, а теперь вот против.

У противников федерализации Украины еще до нынешнего Майдана самым веским аргументом было то, что отход от унитарности моментально приведет к расколу, сепаратизму всех областей, криминализации региональных элит.

Что касается криминальной составляющей, это особенно странно, поскольку и в лучшие годы на Украине были наши «лихие девяностые» в облегченном варианте. То есть и в унитарном государстве региональные элиты были достаточно криминализированы. Разница в том, что при унитаризме у них нет особой самостоятельной политической власти.

Федерализация, если кто не понял – это когда регионы при наличии единого управляющего центра также получают широкие властные полномочия и, до определенных пределов, право на самоопределение внутри региона, но без права одностороннего выхода из состава страны. В общем, почитайте Конституцию Российской Федерации. Там более-менее понятно про это все написано.

Сторонники же федерализации еще за несколько лет до Майдана говорили о том, что Украину «может разорвать», настолько противоречия между различными группами накалились. И речь идет не только о линии Запад – Юго-Восток, но и о противостоянии региональных и республиканских политических элит.

В общем-то, насчет «разорвать», похоже, они оказались правы. Украину сейчас именно что разрывает на части.

Впрочем, противостояние двух частей страны было довольно острым и до всяких Майданов. Сказывалось это и на отношении к избираемым президентам. Фактически глава Украины должен был очень хитро лавировать между Востоком и Западом страны. А интересы электората Востока и Запада зачастую были противоречивы.

При отсутствии наделенной реальными полномочиями региональной власти все это приводило то к общему недовольству, то к «оранжевой революции», то к тому, что мы можем наблюдать сейчас.

Запад сидит в Киеве, на Майдане, а Восток штурмует свои региональные администрации и очень хочет даже не в Россию, а куда угодно, только подальше от Запада и прозападных украинских политиков.

Была бы выходом из этого та самая федерализация, о которой и без всякого Януковича на Украине говорили уже очень давно? Есть вероятность, отличная от нуля, что да.

Восток и Запад тихо разошлись бы «по углам общего ринга» и плотно занялись своими внутренними делами в составе единой страны. Ну, примерно как это уже несколько сотен лет происходит в Канаде, где есть франко-канадские штаты и есть англо-канадские штаты.

Канюки не любят английских канадцев, те отвечают им взаимностью. Друг друга в общении они не очень понимают, потому что говорят на двух разных «суржиках», но при этом живут в составе одной страны, под единым федеральным руководством. И никуда сепаратировать из состава Канады особо не хотят. При этом во франко-канадской части есть желающие отделиться, и они даже проводят референдумы, но пока нужного количества голосов не набрали. Очень многих все устраивает.

Здесь мне, конечно, могут возразить, что чисто исторически более характерно, когда процесс федерализации происходит «снизу». То есть, как в той же Канаде, несколько независимых территорий объединяются в общую конгломерацию с единой властью, но широкими местными полномочиями. Вот только на Украине сейчас такая обстановка, что исторические прецеденты в данном случае глубоко вторичны. Тут если не федерализация, то тихая, партизанская гражданская война на почве лютой взаимной неприязни одних регионов Украины к другим и общей неприязни регионов к Киеву.

Есть ли риск сепаратизма в рамках такой федерализации, о которой говорит Янукович? Есть, и еще какой. Опять же в силу специфики населения страны, да и самой страны. Есть ли риск раскола Украины на два и более государств? Да, такой риск есть. Но опять же, если ничего не делать, категория «риск» и «негативная возможность» запросто перейдет в категорию «печальная данность».

При нынешнем накале протестных настроений что на Западе, что в Киеве, что на Востоке «просто так, само собой» все не уляжется и не успокоится. Не зря не разошелся до сих пор Майдан и, например, палаточный лагерь в Одессе. То есть, если выбирать из двух зол «референдум о федерализации» или «оставляем все как есть», то один из вариантов, может быть, приведет к коллапсу страны, а второй вариант к нему приведет неизбежно. Такая вот геополитика.

И во всем этом очень интересен становится спикер. Слова о федерализации произносит именно Янукович. Все, что сейчас советует Украине Янукович, будет сразу и максимально жестко отметаться Киевом. Так что, если права украинская пропаганда, и Янукович – «агент влияния Путина», мы можем наблюдать хитрую двухходовую комбинацию, которая, несмотря на свою двухходовость, сработала.

Янукович озвучил возможный выход из кризиса, Киев отверг этот выход, кризис обостряется и затягивается. В итоге Украину разрывает, как закрытую консервную банку, поставленную на огонь. А потом добрые натовские миротворцы и российские «вежливые люди» устанавливают на территории международный патронат. Как говорится, profit! Это одна из версий.

Вторая, дежурная, заключается в том, что в среде нынешних политических элит Украины (что киевских, что в изгнании), накопилась критическая масса идиотизма. Выбор версии мы, пожалуй, оставим читателю.

Источник: Блог Александра Чаусова

Вам может быть интересно

США предложили G7 компенсировать расходы на Украину с помощью активов России
Темы дня

Россия нанесла удар в Африке по военному престижу США

Американские военные покидают Нигер, их там заменят россияне. На этой неделе контингенты двух стран пересеклись на авиабазе США в Ниамее. Что стало причиной подобного развития событий, в чем заключается особенность американской авиабазы в Нигере и как подобное соседство россиян и американцев отразится на ситуации в этой африканской стране?

Выборы заставляют Париж и Лондон рисковать на Украине

Лондон намерен предложить Киеву столетнее сотрудничество и счел приемлемым удары британским оружием по российской территории. На этом фоне Париж вновь допустил отправку военного контингента на Украину. В Лондоне с этой идеей не согласны, но продолжают сообща работать над созданием новой Антанты. Что это означает для России?

Европа потребовала отчетности от Украины за потраченные деньги

Кандидат в президенты Литвы признал Крым российским

Украинских военных лишили возможности закладывать ломбардам тепловизоры и дроны

Новости

Стали известны детали 14-го пакета антироссийских санкций ЕС

Министр финансов Латвии Арвил Ашераденс в пятницу раскрыл подробности нового 14-го пакета санкций Евросоюза против России.

Зеленский признал расширение наступления ВС России

Украинской армии нужно быть готовой к новому этапу боевых действий, ВС России готовят расширение наступления, заявил украинский президент Владимир Зеленский в пятницу на встрече с пограничниками в городе Хмельницком.

МИД пообещал Дании жесткий ответ за ограничения прохода танкеров с нефтью

Москва даст ответ, если Дания ограничит проход танкеров с российской нефтью через балтийские проливы, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.

Командующий ВС Эстонии предложил странам НАТО заблокировать Балтийское море

Эстония совместно с Польшей, Швецией и Финляндией, которые недавно вступили в НАТО, планирует решать проблему возможной блокады Балтийского моря, заявил командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем.

Прапорщика из Дагестана удостоили звания Героя России посмертно

Дагестанцу Фархаду Худайнатову присвоили звание Героя России посмертно за подвиг в ходе спецоперации, сообщил глава республики Сергей Меликов.

СМИ: Пожар на заводе в Берлине не коснулся производства систем ПВО IRIS-T

Пожар, вспыхнувший на предприятии оборонно-промышленного концерна Diehl Group в Берлине, не затронул процесс производства систем ПВО IRIS-T, которые поставляются, в том числе, Украине, сообщили СМИ.

Агроном рассказал, как дачникам спасти будущий урожай от заморозков

Рассаду в открытом грунте необходимо накрыть на ночь, создав своего рода парник, в теплицу стоит поместить обогреватель, а сад лучше защитить от холода теплым дымом, сказал газете ВЗГЛЯД агроном и специалист в сфере сельского хозяйства Владимир Викулов, комментируя предстоящие заморозки в Москве и Подмосковье.

В Госдуме назвали вероятную дату утверждения премьер-министра России

Государственная дума может утвердить премьер-министра РФ 10 мая, если получит представление от президента России Владимира Путина, сообщил источник в палате.

Москва потребовала от спикера парламента Армении объяснить его антироссийские заявления

Москва ждет от Еревана ответ на обращение российских парламентариев в связи антироссийскими заявлениями спикера парламента Армении Алена Симоняна, обвинившего Россию во «вторжении на Украину», заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Священник объяснил, почему православным не следует оставлять еду на могилах

Русской православной церковью порицается традиция оставлять еду на могилах умерших родственников, а также поминовение спиртным, сообщил священник Александр Ильяшенко.

Илон Маск предупредил об обесценивании доллара

Доллар США ничего не будет стоить, если не удастся решить проблему государственного долга страны, заявил американский предприниматель Илон Маск.

Российские войска прорвались в Котляровку Харьковской области

Первая танковая армия Вооруженных сил России прорвала оборону украинских войск в районе Кисловки на Купянском направлении и штурмует Котляровку в Харьковской области, сообщили российские военкоры.
Мнения

Игорь Переверзев: Зачем в Средней Азии любезно принимали Кэмерона

Эмиссары приезжают и уезжают. Встречают их в Средней Азии гостеприимно. Потому что в местных обычаях встречать гостеприимно даже врагов. Угрожать эмиссарам в действительности есть чем. Но без России региону не обойтись.

Сергей Худиев: Виктор Орбан провозгласил крах либеральной гегемонии

Любой глобальный проект через какое-то время начинает разваливаться. Оно и к лучшему – глобальной диктатуры нам еще не хватало. Мир суверенных наций, о котором говорит Орбан, определенно не будет раем – но он не будет и прогрессивно-либеральной антиутопией, которая даже на ранних стадиях выглядит довольно жутко.

Игорь Перминов: Почему болгар не любят в Евросоюзе

По числу сторонников России Болгария уступает разве что Сербии. При этом властные структуры, захваченные несколькими партиями евроатлантической направленности, регулярно отмечаются злобными выпадами против Российской Федерации.
Вопрос дня

Что известно о новом главкоме ВСУ Александре Сырском?