Экономика

3 октября 2024, 14:30

Аэродромы России получат второе рождение

Фото: Лев Федосеев/ТАСС

Одним из приоритетов проекта бюджета на 2025–2027 годы стало развитие и модернизация сети российских аэродромов: расходы на аэродромную сеть существенно увеличиваются. Налицо смена государственной политики в области транспортной инфраструктуры. Это прямо связано с текущей геополитической ситуацией, но не только с этим.

Проект бюджета предусматривает среди прочих и значительные расходы на транспортную инфраструктуру. Среди них особо выделяется проект «Развитие опорной сети аэродромов». На реконструкцию и строительство не менее 77 аэродромов выделено 166 млрд руб. Это значительно больше, чем закладывалось до сих пор по федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов».

После развала 1990-х

После деградации инфраструктуры авиаперевозок в 1990-е годы развитие аэропортов и аэродромной сети происходило точечно, в тех местах, где сохранилось авиасообщение. Российские авиакомпании зарабатывали в основном на зарубежных рейсах в Европу (а также в Северную Америку, Японию и Южную Корею) и на обслуживании турпотока (преимущественно в Турцию, Египет, Юго-Восточную Азию и Китай). Кроме того, Россия зарабатывала на транзитных рейсах европейских авиаперевозчиков в страны Азии.

Аэропорты, обслуживающие эти пассажиропотоки, развивались на коммерческой основе. Бюджетные вливания были необходимы лишь иногда для реконструкции взлетно-посадочных полос и навигационного оборудования. По мере роста пассажиропотока значимой проблемой стало отсутствие надежной авиационной связи напрямую между регионами, без необходимости совершать пересадку в Москве.

Для ее решения сперва было введено бюджетное субсидирование межрегиональных перелетов. Программа постоянно расширяется. В 2024 году в нее вошло 28 новых маршрутов, общее число которых теперь лишь чуть не дотягивает до трех сотен (то есть составляет 293). 

Рост пассажиропотока и увеличение количества рейсов вызвали усиление требований к инфраструктуре. В 2018 году был принят проект «Развитие региональных аэропортов», в рамках которого субсидировалась стоимость билетов на межрегиональных рейсах (на маршрутах минуя Москву). Кроме того, частично субсидировалось приобретение авиакомпаниями в лизинг воздушных судов для этих маршрутов, а также производилась реконструкция (и строительство новых) взлетно-посадочных полос.

С 2019 по 2021 год включительно вводилось в эксплуатацию по две ВПП в год. В 2022–2024 годах выполнение программы продолжилось. При этом в 2022 году было введено в эксплуатацию пять ВПП, в 2023 году семь ВПП, а на 2024 год было запланировано завершение работ и сдача 28 реконструированных и строящихся ВПП (как правило, взлетно-посадочная полоса строится несколько лет). На 2025-2026 годы запланировано завершение реконструкции взлетно-посадочных полос еще четырех аэродромов.

Но встал вопрос, как должно пойти развитие аэродромной сети в дальнейшем – и с какой целью.

Причина смены приоритетов

Завершающаяся в этом году программа комплексного плана расширения и модернизации магистральной инфраструктуры (КПМИ) формировалась в 2017-2018 годы. В 2022 году ситуация кардинально изменилась. Евросоюз (а также Великобритания и Канада) закрыли свое небо для российских самолетов, а Россия в ответ запретила пролеты над своей территорией самолетам из 36 недружественных стран.

Это изменило пассажиропотоки. В Европу чаще всего теперь летают либо через Турцию, либо через страны Закавказья. В Северную Америку – через Турцию или Эмираты. Но в Европу стало летать значительно меньше российских туристов. Возник спрос на некоторые внутренние туристические маршруты. Изменение внешнеторговых связей увеличило пассажиропоток в Китай, в Казахстан и Киргизию. Нагрузка на действующие аэропорты существенно перераспределилась.

Наконец, поворот на Восток привел к ускорению экономического развития Сибири и Дальнего Востока, запуску там ряда важных для страны проектов. И это заставляет предпринять усилия по повышению транспортной связности этих территорий (и с точки зрения автомобильных и железных дорог, и с точки зрения воздушного транспорта).

Продолжение конфликта на Украине заставляет задуматься и о резервировании сети аэродромов, чтобы в особых обстоятельствах имелась возможность перенаправить воздушные рейсы в другие аэропорты.

Планы на завтра

Для достижения всех целей необходим новый план модернизации наземной инфраструктуры пассажирского авиатранспорта, который должен исходить из складывающейся на сегодняшний день системы приоритетов.

«Модернизация региональных аэропортов – крайне важный элемент для развития гражданской авиации нашей страны. Такие проекты находятся на особом контроле у правительства и Минтранса», – заявил в феврале 2024 года в Москве на отраслевой конференции «PRO Аэро» начальник управления аэропортовой деятельности Росавиации Александр Аверкиев. В конференции приняли участие более 140 ведущих экспертов страны, которые представляли 34 российских аэропорта, аэропортовые холдинги, отраслевые органы власти, проектные и подрядные организации. Обсуждались итоги и планы развития авиационной отрасли.

К осени все предложения были сведены в единую систему в рамках проекта «Развитие транспортной системы России». Сейчас в опорную сеть гражданских аэродромов входит 228 объектов. К 2030 году их количество, по данным Минтранса и Росавиации, увеличится до 242.

Модернизации подлежат 129 аэродромов (до 2027 года – 77). Капитальный ремонт запланирован на 53 из них. На остальных 76 будет производиться реконструкция и осуществляться новое строительство.

Можно сказать, что фактически десятки аэродромов Россия построит заново. В сегодняшних ценах общий объем работ (до 2030 года включительно) оценивается в 381,1 млрд рублей. Расходы федерального бюджета составят 264,7 млрд.

Значительная часть этих расходов предназначена для приведения в нормативное состояние аэропортов с высоким физическим износом или нуждающихся в модернизации. Но цель проекта «Развитие транспортной системы России» в создании мультимодальной транспортной инфраструктуры, повышающей внутреннюю связность страны и обеспечивающей развитие ее взаимодействия с дружественными странами, которые становятся нашими основными деловыми партнерами.

В нулевые годы можно было не торопиться и следовать за ростом спроса. Государство вкладывалось в развитие транспортной инфраструктуры только в тех точках, где без этого было невозможно. Вложения в развитие инфраструктуры в основном следовали за интенсификацией полетов.

Сейчас ставится задача действовать на опережение и создавать инфраструктуру на вырост. А направлений будущего роста несколько. Это и развитие Юга Сибири и Дальнего Востока, где осуществляются масштабные проекты создания новых территориально-производственных комплексов. А также расширение кооперации, деловых, межгосударственных и туристических контактов с нашими восточными и южными соседями и укрепление взаимодействия со странами Юго-Восточной Азии.

Текст: Дмитрий Скворцов

Вам может быть интересно

Песков назвал применение Storm Shadow по Курской области новой эскалацией
Темы дня

Как Трамп будет разорять Китай

Потери в сотни миллиардов долларов уже в ближайшие месяцы могут ожидать Китай – а все из-за документа, который только что принят в Соединенных Штатах. Теперь все зависит от решения следующей администрации Белого дома и лично Дональда Трампа. О чем идет речь и как Трамп хочет выдавить Китай с американского рынка?

У рубля есть два пути

Курс рубля вернулся к трехзначным значениям по отношению к доллару. И перспективы у российской валюты не радужные, считают эксперты. Почему рубль продолжает слабеть, какой курс будет к концу года и при каких условиях он продолжит слабеть, а при каких – воспрянет духом?

Юшков объяснил лидерство России в поставках газа в ЕС

Зеленский признал невозможность вернуть Крым

Гоблин назвал игру S.T.A.L.K.E.R. 2 «дрянью от украинских нацистов»

Новости

В Верховной раде Украины отпраздновали выход игры S.T.A.L.K.E.R. 2

Команду разработчиков компьютерной игры S.T.A.L.K.E.R. 2: Heart of Chornobyl чествовали в Верховной раде Украины. Сиквел популярной в России игры вышел в среду 20 ноября с озвучкой на украинском языке и английскими субтитрами.

Институт русского языка присудил Пушкину победу над квадробером

В преддверии Дня словарей и энциклопедий Институт Пушкина назвал слово 2024 года – «Пушкин», подчеркнув его актуальность в год 225-летия поэта.

Средства ПВО сбили две ракеты Storm Shadow

Средствами противовоздушной обороны были сбиты две британские крылатые ракеты Storm Shadow, а также шесть американских снарядов РСЗО HIMARS и 67 беспилотников, сообщил на брифинге официальный представитель Минобороны генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

Анонсирован первый полет импортозамещенного МС-21 с двигателем ПД-14

В Минпромторге сообщили о намеченных на конец марта – начало апреля 2025 года первых полетах полностью импортозамещенного самолета МС-21, оснащенного отечественными двигателями ПД-14.

США отвергли версию диверсии в повреждении кабелей на Балтике

Причиной повреждения телекоммуникационных кабелей на дне Балтийского моря стал якорь проходящего судна, а не диверсия, как ранее предполагалось, заявили американские чиновники, отвергнув версию преднамеренных действий.

ВСУ выбиты более чем с половины позиций в Курахово

Украинские войска утратили контроль над более чем половиной позиций в Курахово ДНР, при этом ВСУ пытаются перебрасывать резервы на западную окраину города, но существенная часть подкреплений не достигает цели.

Bloomberg: ВСУ решают дефицит солдат с помощью натовских наемников

Украинский миллионер организовал бригаду наемников для помощи ВСУ в условиях нехватки солдат на фронте, сообщает Bloomberg.

В Конгрессе США ограничили трансгендерам пользование туалетами

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон запретил в здании Палаты представителей трансгендерам пользоваться туалетами по выбору, в соответсвии с их гендерной идентичностью.

Захарова допустила превращение Молдавии в базу для снабжения ВСУ

Руководство Молдавии, стремясь к сближению с НАТО, фактически превращает страну в логистическую базу для снабжения вооруженных сил Украины, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.

Франция засекретила число поставленных Киеву дальнобойных ракет SCALP

Официальный представитель СМИД Франции Кристоф Лемуан отказался сообщить количество ракет SCALP, переданных Украине, ссылаясь на поставки, но не называя точное число.

Кремль ответил на заявление Пентагона о готовности к обмену ядерными ударами

Россия занимает ответственную позицию в вопросах ядерного сдерживания и ожидает от Запала аналогичного подхода, исключающего провокационные действия, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Российские войска освободили Дальнее в ДНР

Подразделения Южной группировки освободили населенный пункт Дальнее в Донецкой народной республики (ДНР), сообщил на брифинге официальный представитель Минобороны генерал-лейтенант Игорь Конашенков.
Мнения

Сергей Миркин: Как Зеленский и Ермак попытаются спасти свою власть

Кадровая политика Трампа не может не беспокоить главу майданного режима Владимира Зеленского и его серого кардинала Андрея Ермака. И они не будут сидеть сложа руки, ожидая, когда их уберут от власти по решению нового хозяина Белого дома. Что они будут делать?

Игорь Караулов: Новая война делает предыдущие войны недовоёванными

Нацизм был разгромлен, но не был вырван с корнем и уже в наше время расцвел в Прибалтике, возобладал на Украине. США, Великобритания и Франция, поддержав украинский нацизм, отреклись от союзничества времен Второй мировой войны, а денацификация Германии оказалась фикцией.

Сергей Худиев: Таро – это попытка попасть в духовный мир с черного хода

Попытки залезть в духовный мир с черного хода, узнать будущее, которое принадлежит только Богу – это акт неверия. Хуже того, такие попытки открывают человека для воздействия падших духов. А с чисто мирской точки зрения тарология – это торговля услугами, которые заведомо не могут быть оказаны.
Вопрос дня

«Русский индеец». Кто стал первым политбеженцем из США в Россию?