В четверг в Мраморном зале Кремля состоялось совещание по вопросам функционирования контрольно-надзорных органов России. В нем приняли участие руководители контрольно-счетных ведомств, председатель Счетной палаты Сергей Степашин, генеральный прокурор Юрий Чайка, вице-премьер – руководитель аппарата правительства Сергей Собянин и глава администрации президента Сергей Нарышкин.
Бизнесмены буквально задыхаются от проверок, даже президент РФ попросил «не кошмарить бизнес», – напомнил Нарышкин
Выступая перед собравшимися, Нарышкин отметил, что одной из основных задач контрольно-надзорных органов должно быть выполнение поручений Дмитрия Медведева.
«Нужно обеспечить контроль исполнения поручений президента России. Система требует наладки и корректировки. Часто выполнение поручений президента затягивается, ответственные лица просят отложить сроки реализации. Надо повысить дисциплину», – заявил глава президентской администрации, предложив «создать при президенте совещательный орган контроля».
Он также добавил, что контрольные органы были и остаются важной составляющей функционирования государства, которое «следит за эффективностью бюджета и надежно охраняет права и свободы граждан». «Органы государственного контроля вносят все более весомый вклад в укрепление и развитие России, позволили выявить ряд недостатков, обеспечивают эффективное использование ресурсов страны», – сказал Нарышкин.
В этой связи он призвал «оптимизировать и выстроить единую контрольно-надзорную систему, свести воедино информационные системы контрольных органов, особое внимание уделить контролю ресурсов, выделенных государством на поддержание ликвидности». В рамках стабилизации финансовой системы, по его словам, необходимо проследить и за управлением госсобственностью, кредитованием внешних заимствований и субординированными кредитами.
Кроме того руководитель администрации президента потребовал от контрольно-надзорных органов «ослабить хватку» в отношении бизнеса, о чем сам Медведев заявлял неоднократно. «В условиях негативного влияния мирового финансового кризиса особое внимание надо уделить работе с бизнесом, с нашими предпринимателями. Они буквально задыхаются от проверок, даже президент РФ попросил «не кошмарить бизнес», – напомнил Нарышкин.
В качестве конкретных мер, призванных «облегчить жизнь» бизнесу, он назвал ограничение внеплановых проверок предприятий, которые, по его словам, должны проходить только с санкции прокурора, и введение «контрольных каникул». «Если организация успешно прошла проверки и Счетной палаты, и Федеральной налоговой службы, и прокуратуры, то целесообразно дать ей каникулы на два–три года», – передает слова Нарышкина ИТАР-ТАСС.
Коснулся руководитель администрации и борьбы с коррупцией. По его словам, она должна представлять собой не только «контрольную акцию, но и систему внутренней антикоррупционной профилактики».
В этих целях Нарышкин предложил руководителям контрольных органов подумать об адаптации зарубежного опыта к российским реалиям. «Положительный опыт накоплен в странах СНГ, а также в Китае, где эффективно работает система информирования общества о деятельности контрольных органов. Нам надо подумать о расширении диалога с общественной палатой, другими гражданскими институтами», – резюмировал чиновник.
Напомним, что темы, о которых говорил Нарышкин: ослабление госконтроля бизнеса, борьба с коррупцией, – были обозначены Дмитрием Медведевым как приоритетные для государства сразу после вступления в должность. Комплексное изложение этих задач звучало во многих его выступлениях, а уже знаменитое «Не надо кошмарить бизнес!» было сказано в июле во время посещения города Гагарина.
Недавно Медведев подтвердил приверженность этим идеям на совещании с правоохранительными органами, а также в своем послании Федеральному собранию России.