Россия продает Европе уголь, который был добыт в ДНР и ЛНР, заявил замминистра Украины по вопросам беженцев Георгий Тука* в эфире Пятого канала. С этим, полагает Тука, необходимо бороться, однако возникают чисто технические сложности.
«Каждое месторождение имеет свои определенные отличия по химическому составу. Но дело в том, что угольный Донбасский бассейн расположен на границе двух государств и некоторые шахты, расположенные в Ростовской области, фактически имеют тождественный химический состав. Поэтому нужно советоваться с министерством энергетики, сможем ли мы путем осуществления химических анализов доказать тождество места происхождения этого угля», – пояснил украинский чиновник.
Тука предложил отслеживать уголь по документам, по которым он продается. «Если, например, этот уголь реализуется по документам Кузнецкого угольного бассейна, то это очень легко можно будет исследовать. Если будут выдавать за шахты в Ростове, это уже будет сложнее, но я не думаю, что это невозможно», – добавил Тука.
По химическому составу действительно можно понять, где добыли уголь. Однако Украина никак не может помешать ДНР и ЛНР продавать свой уголь в третьи страны, пусть и под видом российского.
«Покупатели могут запрашивать у продавца справку о химическом анализе угля. И по этим характеристикам можно примерно понять, где добывается этот уголь. Но эта справка не является обязательной, только если потребитель товара сам запрашивает ее», – говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета Игорь Юшков.
Судя по всему, Киев хочет сделать эту процедуру обязательной, а также заставить европейцев самим делать анализ и выдавать такие справки. Сейчас это делает продавец, то есть Россия. Однако эксперты не верят, что европейцы ради Украины создадут себе проблемы при покупке угля.
«Как правило, продавец предоставляет горстку угля для анализа в лаборатории. Если обязать европейцев проводить такую проверку, то схема будет ровно такая же – производитель предоставит горстку угля для анализа в европейские лаборатории. Но весь объем угля в вагоне или сухогрузе проверить все равно не получится. Технически это сложно сделать в таком масштабе, и это будет серьезно тормозить поставки по времени. Менять весь рынок угля ради одной Украины никто не будет», – говорит Юшков.
К тому же, в одной партии может быть смешан уголь, добытый в разных регионах, например донбасский с ростовским.
«На 95% по химическим показателям (зольность, влажность, сера) понятно, в каком регионе добыли уголь. Но юридически доказать принадлежность угля той или иной шахте по химическому анализу все равно нельзя», – считает член наблюдательного совета Института энергетических стратегий (Украина) Юрий Корольчук.
По его словам, справка о химическом анализе в суде не пройдет как аргумент покупки-продажи донбасского угля. Судья потребует другие доказательства. «Машина красного цвета с двигателем 2 литра – это еще не доказательство, судья потребует номер машины, а у угля номера нет», – поясняет Корольчук.
Теоретически, рассуждает эксперт, Украина может внутри страны доказать свою правоту в суде и наложить санкции и на российские, и на европейские, и на турецкие компании, которые также покупают российский уголь. В конце концов, и украинский ДТЭК, везущий уголь из России, можно обвинить в покупке угля из ДНР и ЛНР. «Но я не верю, что дойдет до суда и санкций», – говорит Корольчук.
Европейские покупатели пойдут на подобные меры только в случае, если их обяжет к этому Еврокомиссия. «У Украины же таких полномочий нет, и чем-то угрожать она не может, потому что сама зависит от Европы», – говорит Юшков. В июне минэнерго Украины уже направляло письмо в МИД страны, в котором просило дать рекомендации восьми странам о том, как отличить российский уголь от донбасского, но ни ЕК, ни Турция никакие правила торговли не меняли.
Заявление Туки – это попытка поддержать внутренний фон, что Украина борется с поставками угля из Донбасса под видом российского угля, но сделать ничего не может, считает Корольчук. Юшков также рассматривает это заявление как пиар-акцию.
После блокады Донбасса Украина сама не может покупать донбасский антрацит, а вынуждена искать его в ЮАР и США. Но обходится он украинской экономике в два-три раза дороже, чем донбасский. Зато ЕС и Турция не против на этом конфликте нажиться.
Впрочем, сейчас цены на все углеводороды и так невысокие – и на нефть, и на газ, и на уголь. Это вызывает рост потребления в Европе. «Угольный рынок старый и хорошо отлаженный. Если возникает возможность купить дешевый уголь, то европейцы активно пользуются ею. ЕС покупает очень много российского угля, и здесь нет никакой политизации. Турция тоже много закупает у нас», – говорит Юшков.
В Минэнерго РФ ждут, что экспорт угля из России в этом году вырастет на 10 млн тонн или на 6%, по сравнению с 2016 годом, и составит 175 млн тонн. При этом всего в России было добыто в прошлом году 385 млн тонн угля.
Пока Европа радуется возможности приобрести недорогой уголь, Украина, наоборот, вынуждена за него переплачивать. Так, по данным украинских СМИ, первая партия американского антрацита будет стоить Украине 113 долларов за тонну. Из ЮАР уголь приходит по 100 долларов за тонну. Тогда как украинская частная компания ДТЭК закупает уголь в России по 95 долларов за тонну, а потерянный из-за блокады донбасский стоил порядка 50 долларов за тонну.
* Внесен в список террористов и экстремистов в РФ