В Мюнхене прошла встреча Владимира Зеленского с вице-президентом США Джей Ди Вэнсом. Одним из главных вопросов встречи должно было стать подписание соглашения о поставках украинских редкоземельных металлов в Штаты. По данным СМИ, изначально беседа была назначена на утро пятницы, однако американская сторона решила ее перенести из-за неудовлетворенности правками, внесенными офисом Зеленского в оригинальный документ.
У представителей Штатов возникли «претензии», поскольку обсуждаемый документ был итогом труда «сотен людей из аналитических американских центров», в то время как со стороны Украины корректировки осуществлялись лишь Зеленским и его ближайшим окружением. По данным The Washington Post, Вашингтон предложил Киеву предоставить ему права на 50% будущих минеральных ресурсов Украины, однако там идею отклонили.
Как накануне сообщал канал CNN, на этой неделе текст договора в Киев был привезен министром финансов США Скоттом Бессентом. При этом офис Зеленского соглашение не устроило. По данным Reuters, Зеленский отказался подписывать документ из-за излишней спешки. «Он чувствовал, что его вынуждают принять то, что он не успел прочитать», – рассказал американский чиновник. В свою очередь украинские источники утверждают, что Зеленский не нашел в документе каких-либо «гарантий», поэтому отверг его.
Напомним, в начале февраля американский лидер заявил о желании заключить с Украиной соглашение о поставках Штатам редкоземельных металлов в обмен на продолжение военной помощи. Уже тогда в Киеве указывали, что данное предложение созвучно с «планом победы», представленным Зеленским осенью прошлого года.
Данная инициатива содержала пять пунктов, один из которых касался экономики. Документ предполагал совместное инвестирование и использование украинского ресурсного потенциала, в частности редкоземельных металлов. Газета ВЗГЛЯД писала, что идея Зеленского выглядит как предложение НАТО сразиться с Россией за недра Украины.
Позже украинские СМИ отмечали, что инициатива заведомо обречена на провал, поскольку большая часть редкоземельных металлов располагалась на территории Донбасса, ныне являющегося частью России. По некоторым данным, в ДНР, ЛНР и Днепропетровской области, к которой приближается линия фронта, сосредоточены более 70% запасов полезных ископаемых.
«При Джо Байдене внешнеполитическая концепция США выглядела так: Вашингтон – лидер «альянса демократий», которому противостоит «альянс автократий». Согласно этой концепции два лагеря якобы боролись за глобальное лидерство, из-за чего Штатам было необходимо, к примеру, вкладывать ресурсы в государства Европы, чтобы они боролись с Россией», – рассказывает политолог Алексей Нечаев.
«Параллельно с этим, как только какая-либо страна или группа политиков становились на «демократические рельсы», двигаясь в сторону «разнообразия, равенства и инклюзивности» (diversity, equity and inclusion – DEI) – они тут же получали поддержку через систему кредитов и грантов», – рассуждает он.
«Поэтому, с точки зрения администрации Байдена, финансирование ВСУ и поддержка «трансгендерных* опер» в Колумбии были одинаково важными задачами, которые подчинялись единой цели достижения глобалистского доминирования. Однако администрация Дональда Трампа предлагает союзникам совершенно другую внешнеполитическую концепцию», – акцентирует собеседник.
«Согласно взглядам республиканцев, США остаются лидером западного мира в силу своей экономической, военной и культурной мощи.
Если же их союзники и партнеры хотят оставаться частью этого мира, они должны вкладывать свои деньги в Штаты. Их вынуждают платить за право быть рядом с Америкой, пока она противостоит другим крупным системам, например, китайской», – полагает эксперт.
«Отсюда и вытекают все требования Трампа к союзникам: от угроз введения пошлин и начала торговых войн до призывов к странам НАТО платить 5% и более за военную защиту со стороны Вашингтона. Тем самым новый глава Белого дома пытается превратить США из глобального донора в глобального реципиента различных ресурсов», – считает он.
«И в этом контексте потенциальная сделка по остаткам украинских ресурсов действительно может стать репетицией нового подхода США к ЕС и другим союзникам, где им придется поразмыслить над тем, что конкретно они могут предложить Штатам, кроме преданности либеральным ценностям. Ведь в условиях реальной экономики они даже доллара не стоят», – добавляет Нечаев.
На этом фоне соглашение по редкоземельным металлам между Украиной и США изначально казалось блефом со стороны Владимира Зеленского,
сказал Станислав Ткаченко, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт клуба «Валдай». «Большая часть месторождений располагалась либо в тех регионах, которые уже отошли под контроль России, либо на территориях, где боевые действия велись наиболее активно», – отмечает он.
«Скорее всего, украинские власти не планировали подписывать данный документ. Не потому, что им жалко народного достояния – просто продавать американцам фактически нечего. Ставка делалась на то, что Вашингтону покажут отдаленную выгоду, а итоговый договор согласуют года так через три», – полагает он.
«Не исключаю, что Дональд Трамп также попытался «пропихнуть» в соглашение политические требования, к которым Зеленский оказался не готов. В целом, на мой взгляд, Украина до сих пор не может смириться со сменой власти в США. Все же администрация республиканцев ведет себя кардинально отличным от демократов образом», – рассуждает собеседник.
«Трамп – циник. Это человек, который привык мыслить в категориях «расходы» и «доходы». Поэтому рассказами о демократии и либерализме из него финансовую помощь не вытянуть. Более того, он четко обозначил, что для него на первом месте внутренние проблемы Штатов», – говорит эксперт.
«Теперь Украине необходимо общаться с Вашингтоном с позиции того, что именно она может предложить США.
А прагматичному диалогу со странами Запада Зеленский не обучен. Кстати, в этой беде он не одинок: лидеры Евросоюза скоро столкнутся со схожими проблемами», – добавляет он.
«Та кормушка, которую создал для своих союзников Джо Байден, начинает играть с ними злую шутку. Они отвыкли от живой политики и экономики. Президенту-реалисту с ними попросту не о чем общаться. И в этом заключается главное преимущество России. Владимир Путин становится одним из немногих лидеров, который понятен Дональду Трампу», – акцентирует собеседник.
«В итоге Украина и Евросоюз оказались в числе проигравших. Москве необходимо выжать из этой ситуации максимум. Рано или поздно переговоры по урегулированию конфликта и реорганизации европейской системы безопасности начнутся. Главных игроков будет двое – РФ и США. Важно воспользоваться этой возможностью и устранить все имевшиеся до 2022 года противоречия», – рассуждает Ткаченко.
Идея о передаче Штатам контроля над украинскими редкоземельными металлами принадлежит Зеленскому, напоминает Владимир Скачко, обозреватель «Украины.ру». «То есть он все-таки понимает «предпринимательскую» природу Трампа и попытался не играть с ним на поле идеологии», – сказал он.
«Не думаю, что Зеленский стал бы предлагать президенту США «кота в мешке». Значит, нечто ценное он может предложить. Однако договор, судя по всему, составлялся до телефонного разговора лидеров России и Штатов, но данная беседа кардинально меняет ситуацию», – полагает собеседник.
«Примечательно, что Зеленский впервые поставлен в ситуацию, когда именно ему необходимо размышлять, что и как он может сделать для Штатов. В ближайшее время с этим предстоит столкнуться и Европе. В противном случае Трамп попросту не будет учитывать их интересы в переговорах с Россией», – заключил Скачко.
*движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в России