10 коммунистов во вторник внесли в Госдуму революционный, по сути, законопроект, который сами авторы обосновали, впрочем, «техническими», а не политическими причинами. По мнению депутатов, норма о неприкосновенности бывших глав государства противоречит российской Конституции, Уголовному кодексу и международному праву.
И сейчас есть процедуры, позволяющие лишать экс-президента неприкосновенности в случае совершения им тяжкого уголовного преступления
Авторы подчеркивают, что в соответствии со ст. 91 Конституции неприкосновенностью обладает только действующий президент России. Кроме того, распространение особого юридического статуса на бывшего главу государства, по мнению депутатов, нарушает и принцип равенства прав и свобод всех перед законом, независимо от должности и места жительства. Те же принципы, говорится в законопроекте, лежат и в основе Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о защите прав человека.
«Наделение бывшего президента РФ неприкосновенностью, то есть иммунитетом от уголовной ответственности за совершение им противоправных деяний, противоречит основополагающим принципам российского законодательства и международного права», – резюмируют члены КПРФ в пояснительной записке к законопроекту. А значит только действующий президент, по их мнению, должен обладать иммунитетом от задержания, обыска, допроса, личного досмотра.
#{smallinfographicleft=454453}Также только на действующего главу государства, предлагают коммунисты, следует распространить иммунитет на занимаемые им жилые и нежилые помещения, используемые автомобили и самолеты, средства связи, багаж, документы и личную переписку. Экс-президенты таких преимуществ, по мнению коммунистов, должны быть лишены.
«Если наш законопроект будет принят, он будет относиться как к будущим экс-президентам, так и к бывшему, то есть к Владимиру Путину. Мы надеемся, что Владимир Путин и Дмитрий Медведев, все время декларирующие приверженность правовым принципам, уравняют в правах и себя самих», – заявил газете ВЗГЛЯД член комитета по безопасности Александр Куликов (КПРФ).
Напомним, что иммунитет бывшего президента распространяется лишь на те его деяния, которые он совершил как государственный деятель. Таким образом, деяния, связанные с его личной жизнью, и ныне можно в обычном порядке преследовать по закону.
Как указано в ФЗ от 12 февраля 2001 г. «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи», прекративший исполнение своих полномочий президент РФ не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий президента РФ, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий главы государства.
Оценивая шансы на принятие данного проекта закона, Куликов признался «Интерфаксу», что испытывает определенный оптимизм: «Я почему-то думаю, что шансы 50 на 50».
Но в комитете Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству инициативу восприняли скептически.
«Я не вижу никакого повода для лишения экс-президента правовой неприкосновенности. Ведь и сейчас есть процедуры, позволяющие лишать экс-президента неприкосновенности в случае совершения им тяжкого уголовного преступления. Аналогичные нормы действуют и в отношении депутатов и успешно применяются», – напомнил корреспонденту газеты ВЗГЛЯД зампред комитета Александр Москалец. Он считает, что не совсем корректно сравнивать российскую и международную правовую практику. Ведь в нашей стране, подчеркивает депутат, отношение к президенту всегда было особым, уважительным.
По мнению Москальца, коммунисты, предлагая столь спорный законопроект, просто хотят «отомстить» власти и единороссам за начавшуюся дискуссию о десталинизации российского общества и, в частности, о выносе тела Ленина из Мавзолея.
Еще одним мотивом для внесения поправки могло стать и приближение выборов в Госдуму. Как напоминает Москалец, накануне выборов оппозиционные деятели всегда стараются запомниться избирателям яркими, но популистскими инициативами.