По ее словам, еще одной из причин - взносы на капремонт, которые недавно стали новой строчкой в платежках. Сегодня капремонт отказываются оплачивать 15–30% собственников жилья.
Докучаева рассказала «Известиям», что «хронические» должники по услугам ЖКХ - 12% россиян. Сейчас большинство должников говорят, что у них финансовые трудности, в том числе из-за того, что они потеряли работу. В начале 2014 года, до того как рубль начал падать, так отвечали 30–35% должников. По словам Елены Докучаевой, «резкий рост цен на товары первой необходимости» заставил россиян больше тратить на «текущие покупки». Так что денег, которые планировалось потратить на оплату ЖКХ, у них стало меньше.
Средняя зарплата в России, по данным Росстата, 34 тыс. рублей. «Безусловно, отдавать 15–18% своих доходов (а порой эта доля превышает 20–25%) на оплату коммунальных услуг большинству жителей довольно обременительно, а порой просто нереально», - сказала Елена Докучаева.
Еще одна «весомая» причина увеличения долга - новая строчка в платежках о взносах на капремонт, добавленная на основании поправок в Жилищный кодекс. В большинстве регионов плату за капремонт начали взимать в 2014 году, в Москве - с июля 2015 года.
«Этот факт вызвал недовольство со стороны граждан, и на текущий момент капремонт отказываются оплачивать 15–30% собственников жилья, - сказала Елена Докучаева. - В ряде регионов, например в Воронежской и Смоленской областях, количество отказов достигает 50%, во Владимирской - 60%».
Те, у кого батареи зимой остаются еле теплыми, а из крана идет недостаточно горячая вода, также могут не платить за ЖКХ из протеста. 5% должников считают, что цена за услуги просто не соответствует качеству.
«В ряде случаев нарушения нормативов со стороны компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, действительно есть, - сказала Елена Докучаева. - Но нередки ситуации, когда потребители просто не понимают, из чего складывается цена на те или иные услуги ЖКХ, считают их несправедливо завышенными и также перестают платить».
Забывают оплачивать квитанции около 16% жителей. «В первую очередь это касается тех, у кого в собственности более двух квартир, в одной из которых никто не проживает (например, она была куплена в инвестиционных целях), - сказала Докучаева. - Эта причина характерна для крупных городов с населением более 1 млн человек - таких как Москва, Новосибирск, Краснодар, Красноярск, Санкт-Петербург».
Около 10% жителей, по словам Елены Докучаевой, не воспринимают услуги ЖКХ как коммерческий продукт. Поэтому их принцип - оплачивать квитанцию в последнюю очередь или не оплачивать вообще.
«То есть наступают холода, и батареи должны греть независимо от того, оплачены данные услуги потребителем или нет. Несмотря на кажущуюся комичность подобных сравнений, объем долгов, связанный с нежеланием воспринимать ЖКУ как услугу, подлежащую своевременной оплате, составляет существенную долю», - сказала она.
Среднестатистический должник - это женатый мужчина 40–45 лет со средним или средним специальным образованием или разведенная женщина 45 лет, которая одна воспитывает ребенка. Средний размер долга - около 30 тыс. рублей.
При этом более половины должников способны довольно быстро погасить долг - стоит только захотеть. 51% неплательщиков имеют средний или высокий достаток. «Доля малообеспеченных должников не превышает 26%, временно безработных - 15%. Процент асоциальных граждан, к которым относятся лица с хронической алкогольной и наркотической зависимостью, не превышает 8%», - сказала Елена Докучаева.
По ее словам, еще два – три года назад «проблема постоянно увеличивающейся задолженности» не сильно волновала поставщиков ресурсов и управляющие компании. Но «сейчас пришло четкое понимание, что необходимо принимать срочные меры».
Структуры ЖКХ создают собственные службы по взысканию задолженности, нанимают профессиональные коллекторские агентства, а также обращаются в суд. «Государство со своей стороны также принимает меры, - напомнила Елена Докучаева. - Так, например, часть россиян с 1 марта может столкнуться с отказом банка выдать им заем: в личную кредитную историю с весны будут попадать все данные о долгах за коммунальные услуги. Эксперты называют эту норму верной и соответствующей международному опыту, который местами бывает еще жестче».
Кроме того, сейчас Госдума рассматривает законопроект о двукратном увеличении пени за просрочку оплаты ЖКХ. Инициатива принадлежит Министерству энергетики России. Предлагается увеличить пени с 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за день просрочки платежа до 1/130 ставки. Фактически это означает рост пени за просрочку с 10% годовых до 23% годовых.
«Безусловно, эта мера положительно отразится на уровне просроченной задолженности, но только среди той категории должников, которые забывают платить вовремя по своей халатности», - сказала Елена Докучаева.