Премьер подчеркнул, что от того, насколько эффективно исполняются госпрограммы, зависит модернизация здравоохранения, образования, всей социальной сферы, сбалансированное региональное развитие, а также повышение конкурентоспособности российских предприятий. Кроме того, на основе этих программ формируется трехлетний бюджет страны.
Мониторинг должен быть постоянным, заниматься всем этим должны все ведомства, а не только Минэкономразвития и Минфин
«Мониторинг должен быть постоянным, заниматься всем этим должны все ведомства, а не только Минэкономразвития и Минфин», - распорядился Медведев, напомнив, что через механизмы государственных программ в настоящий момент проходит 57% средств государственного бюджета и на начало года эта сумма измерялась в 7 трлн рублей. «К 2016 году мы исходим из того, что таким образом будут расходоваться практически все средства федерального бюджета», - сказал глава правительства, передает ИТАР-ТАСС.
В связи с этим он указал на необходимость проработки грамотных методик по исполнению и мониторингу госпрограмм. Одновременно Медведев привел данные, согласно которым лишь пять из 38 госпрограмм признаны высокоэффективными, а три получили оценку как неэффективные.
«Только пять госпрограмм оцениваются как высокоэффективные - это социальная поддержка, развитие здравоохранения, противодействие преступности, защита от чрезвычайных ситуаций и развитие авиационной промышленности», - перечислил глава кабмина.
Еще восемь программ получили среднюю оценку эффективности, пять - оценку ниже среднего. «Реализация трех - по науке, лесному и рыбному хозяйству - признана недостаточно эффективной», - заметил Медведев, отметив, что этому есть и некоторые объективные причины, как, например, общее снижение инвестиционной деятельности. Однако это не снимает ответственности с исполнителей государственных программ, подчеркнул премьер.
Медведев также обратил внимание министерств и ведомств, реализующих государственные программы, что в связи с сокращением финансирования нужно четче выделять приоритеты.
«Если та или иная программа сокращается, что сегодня определенная данность, с которой мы все столкнулись и с которой мы работаем, значит нужно лучше выделять приоритеты», - подчеркнул Медведев, пояснив, что в случае необходимости целевые показатели госпрограмм необходимо тоже корректировать, что будет гораздо честнее, чем «пытаться изобразить, что мы и за рубль сделаем, и за три рубля сделаем то, что раньше планировалось за десять рублей сделать», - заявил он.
Премьер убежден, что показатели реализации программ гораздо важнее, чем сроки или кассовые исполнения. «Не нужно делать вид, что за 50 копеек можно сделать то, что планировалось сделать за три рубля», - подчеркнул глава правительства.
В свою очередь министр экономического развития России Алексей Улюкаев считает, что госслужащие должны быть экономически мотивированы на эффективную реализацию государственных программ. В связи с этим он выступил с инициативой разработать совместно с Минфином предложения по учету степени эффективности реализации госпрограмм при распределении бюджетных ассигнований на материальное стимулирование госслужащих, участвующих в их разработке.
«Я думаю, что будет целесообразным, чтобы мы вместе с Минфином подготовили предложения по учету степени эффективности реализации государственных программ Российской Федерации при распределении бюджетных ассигнований на осуществление материального стимулирования федеральных государственных служащих, участвующих в их разработке», - заявил Улюкаев.
«Очень важно мотивировать всех участников работы в рамках программно-целевого бюджетирования на эффективность реализации программ - исполнитель должен быть экономически мотивирован на эффективную реализацию программ», - уверен глава Минэкономразвития.
Отметим, что только на прошлой неделе Медведев утвердил три госпрограммы: «Развитие здравоохранения», на реализацию которой до 2020 года будет выделено более 26 трлн рублей; «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 7 млрд рублей и «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» на 990 млрд рублей.