Лотереи под прицелом
«Однорукие бандиты» не спешат перебираться в игорные зоны, а продолжают орудовать в больших городах, промышляя под видом лототронов. Положить конец этому беспределу на днях предложили депутаты из Ставропольской думы, которые внесли в Госдуму законопроект, разрешающий проведение сопутствующих лотерей лишь при наличии у их устроителей сертификата соответствия лотерейного оборудования.
Однорукие бандиты» не спешат перебираться в игорные зоны, а продолжают орудовать в больших городах, промышляя под видом лототронов
В действующем законе «О лотереях» есть лазейка, пользуясь которой бывшие казино и залы игровых автоматов уже давно сменили вывески на лотерейные заведения, а оказавшиеся вне закона «однорукие бандиты» переквалифицировались в безобидные с виду лототроны, сетуют ставропольские парламентарии.
«Между тем нынешним законодательством не установлены критерии и технические характеристики лотерейного оборудования, что не позволяет отличить его от игрового оборудования, вводит в заблуждение потребителей услуг и фактически способствует незаконному осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр», − указывается в пояснительной записке к законопроекту.
Шансов на принятие нет
В профильном думском комитете по бюджету и налогам к потугам своих региональных коллег искоренить азартную чуму хоть и отнеслись с пониманием, но сразу дали понять, что у законопроекта нет шансов на принятие. «Вряд ли эта инициатива будет поддержана, поскольку никакая сертификация или дополнительное лицензирование лотерейного оборудования не позволит навести порядок на рынке азартных услуг, а лишь породит коррупцию», − заявил газете ВЗГЛЯД зампред бюджетного комитета, депутат Госдумы от «Единой России» Александр Коган.
Оборудование, официально сертифицированное для лотерей, сегодня, как правило, ввозится в Россию нелегально, в основном из Китая, говорит Коган. «Здесь велика коррупционная составляющая, − заметил депутат. − К тому же не стоит забывать о том, что в лотереях часто используются подпольные аппараты, да и никто не застрахован от подделок самих сертификатов».
Инициатива ставропольцев рискует надолго осесть в депутатских столах еще и по той причине, что внесение предлагаемых изменений потребует принятия Техрегламента о лотерейном оборудовании, продолжил Коган. «Если даже у нас найдутся специалисты, которые смогут разработать такой техрегламент, его подготовка затянется на долгие годы, а вместе с ним и принятие внесенного законопроекта», − пояснил депутат.
Не первая попытка
Стоит отметить, что это уже не первая попытка региональных и федеральных законодателей запретить в стране сопутствующие лотереи. К примеру, депутаты Госдумы из «Справедливой России» предлагали законодательно запретить переделывать игровые автоматы в лотерейные. О своих планах внести в ближайшее время на рассмотрение Госдумы законопроект, по которому лотерейным оборудованием смогут пользоваться только сами операторы, а никак не посетители таких заведений, недавно известили и депутаты из Ярославской областной думы.
Впрочем, сами авторы запретительных мер скептически оценивают свои усилия искоренить в стране порок азарта. «Бороться надо не с формами азартных игр, а с принципом их проведения, − заявил в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД депутат Госдумы от «Справедливой России» Геннадий Гудков*. − Сначала мы запретили рулетку, теперь запретим лототрон, но это не панацея − игорный бизнес уже уходит в покерные клубы и виртуальную зону».
По мнению Александра Когана, изобретать велосипед вовсе необязательно. «Все лотерейные заведения должны подвергаться тщательным и частым проверкам, только это позволит положить конец сопутствующим лотереям», − убежден парламентарий. В частности, он заметил, что действующий закон разрешает проводить лишь обычные лотереи, а вот «сопутствующая лотерея − это уже мошенничество», − посоветовал Коган внимательно вчитаться в нормы закона, описывающие признаки легальных лотерей.
Пока же сотрудникам милиции только и остается, что «арестовывать» автоматы-лототроны, заводя на их владельцев административные дела за предпринимательскую деятельность без лицензии. Вот только самих лототронов, равно как и их почитателей, от этого меньше не становится.
* Признан(а) в РФ иностранным агентом