Все верно. Москва – коррупционная столица России, она стала даже не «Батуринском», а каким-то «Мидасском» – все работает только на золото, все превращается в золото. А для жизни нужно не только золото, но и чистый воздух, скажем ... Но – не до того! (Да и на Рублевке продышимся).
Да, все Собянин сказал правильно.
Только на пути превращения слов в дела лежит золотое бревно. Городская машина Москвы сегодня так устроена, что НИЧЕГО не будет делать, если это «невыгодно», т.е. не сулит денег, только денег и ничего кроме денег. В любом направлении машина двигается только откатами. А Москва откатывается от нормальной жизни все дальше и дальше... Как остановить хотя бы? (О движении вперед уж и не мечтаю).
«Не кради».
Вот и ВЕСЬ мой – как москвича – наказ мэру Москвы.
Это вовсе не значит, что я имею какие-то основания подозревать вновь назначенного мэра в коррупции. Совсем наоборот – ЛИЧНАЯ репутация г-на Собянина очень хороша, для российского чиновника, пожалуй, практически идеальна. Например, даже его «профессиональные ненавистники» из непримиримой оппозиции, которые ОБЯЗАНЫ его полностью отвергать, ни прямо, ни намеком не обвиняют Собянина в коррупции.
Так что «ничего личного» – только дедукция. Чтобы сегодня «не брать» в Москве, надо быть не только честным – надо быть ОЧЕНЬ СИЛЬНЫМ. Остается надеяться, что это – тоже про Собянина.
Несомненно, коррупция – далеко не просто криминальная проблема. Есть фундаментальные культурно-исторические причины массового воровства или его отсутствия. Одни страны и регионы «от природы» более, другие – менее коррумпированы. Так, известно, что Юг Италии больше коррумпирован, чем Север, Италия в целом всегда обгоняла по взяткам Швецию, Грузия – Эстонию, а в России Краснодарский край традиционно «теплее» в плане всеобщего лихоимства, чем Петербург (хотя петербуржцы могут вступиться за честь родного города и защитить свое первенство). Так что, чем южнее, тем взятка жарче? Ничего подобного: Саудовская Аравия куда меньше коррумпирована, чем Азербайджан, и я не слыхал, чтобы Техас был более «взяткоемким», чем Нью-Йорк, а Бавария в смысле вороватости превосходила Гамбург...
Возвращаясь в Россию: да, коррупция постоянно торжественно воспроизводится, при всех царях и режимах, но все же это не есть «почва и судьба». Бывала в нашей истории и вполне реальная борьба с коррупцией, были «разрывы линии» или, наоборот, уплотнения. Странно, но, насколько мне известно, «историю воровства Российского» никакой Карамзин не написал, ограничился меланхолическим – «воруют ...». Что ж, раз историки молчат, остается пользоваться народной молвой, очень приблизительно описывающей эту синусоиду.
Скажем, если верить легендам, то при Петре и Екатерине достигались некоторые пики чиновного воровства (что совпадало по времени с пиками Национальной Славы! Как видно, отношения воровства с иными достижениями страны не так уж просты...), высокий уровень был при Николае I, а вот при Александре III или Николае II «коррупционная нагрузка» на экономику была значительно ниже (тут-то Империя и рухнула!). Точно так же (трудно оценить, в какой мере это миф, а в какой – правда), но считается, что в Советский период нижняя точка казнокрадства была во времена Ленина-Дзержинского, а высшая – при «позднем Брежневе». Возможно, это вдохновило Бродского на слова «ворюги мне милей, чем кровопийцы».
Что касается нашей новейшей истории, то «ходить бывает склизко по камешкам иным»... В самом деле, понять, когда был выше уровень коррупции – в 1990-е или в 2000-е, совсем не просто. Ответ слишком сильно зависит от политических пристрастий.
Ясно одно: если в стране больше нефтедолларов, то ДОЛЖНЫ же их украсть, в конце концов! Значит, при прочих равных условиях, чем экономика толще, тем и воровать «должны» больше. Вроде бы об этом говорит простая житейская логика? С другой стороны, в 1990-е, когда шел массовый раздел-передел, опять же, по логике вещей, воровать «должны» были как-то запредельно: ведь такое бывает раз в 100 лет, кто не успел – тот опоздал.
Но вот вопрос: возможен ли в принципе ЛОКАЛЬНЫЙ разрыв сети воровства? Ну, чтобы какой-то данный министр, губернатор и т.д. «взял и разорвал»?
Чтобы сегодня «не брать» в Москве, надо быть не только честным – надо быть ОЧЕНЬ СИЛЬНЫМ. Остается надеяться, что это – тоже про Собянина (Фото: ИТАР-ТАСС) |
Иначе говоря: возможно ли, вопреки анекдоту не «Систему менять», а всего лишь «перекрыть кран» в отдельном месте?
Понятно, что не любое место здесь годится. Так, если вообразить, что в городе N. (ну, вдруг есть такой!) всякий чиновник должен купить место и постоянно «отстегивать наверх», то ОТДЕЛЬНЫЙ честный служака в этом городишке не заживется. Если пойдет против Системы – или выдавят из местной Вертикали, или проткнут ею же.
А вот мэр – уже дело другое! Он возглавляет свою Систему – все-таки автономную подсистему в Большой системе. И поэтому от него, от его «триумфа воли» во многом зависит судьба воровства в данном городе...
В конце концов, для того и надо менять голову, чтоб рыба хоть на время переставала гнить. Хотя бы на период медового месяца... А там, глядишь, и правила изменятся?..
Чиновник по определению ДИСЦИПЛИНИРОВАН. Все-таки главный закон для него: личный пример начальства, «делай как Я!». Он стоит с задранной головой, навостренными ушами и трепещет чуткими ноздрями.
Если Глава Региона «берет», то подчиненный чиновник (даже если он «от природы не вор») не станет бунтовать – примет правила игры.
Ну, а если Глава вдруг да НЕ БЕРЕТ? РЕАЛЬНО не берет! Такому правилу следовать, конечно, не так легко и вкусно, вообще чудно, слов нет, но и идти ПРОТИВ НЕГО тоже неуютно... Ведь не замазанный начальник имеет моральную возможность ВСЕРЬЕЗ преследовать за воровство! Да и вообще, «брать» в этой ситуации означает, как ни странно, идти ПРОТИВ НАЧАЛЬСТВА, т.е. бунтовать, чего многие поостерегутся. Деньги – хорошо, но чинопочитание – тоже важно! И если между этими двумя ценностями возникает вдруг конфликт, то круговая порука разваливается.
Далеко не всегда это означало бы улучшение качества управления. Больше того – на короткой дистанции, скорее всего, ситуация бы только запуталась. Но стратегически развал системы воровства (административной ренты) все-таки должен приводить к выигрышу, если, конечно, удалось бы выдержать характер.
Что касается Москвы, то выигрыш от смягчения коррупции достаточно очевиден. Меньше откаты – больше дорог. И не придется их – ради нового воровства – ремонтировать каждый сезон. Этого одного для москвичей довольно.
Я представил себе речь Собянина к чиновникам ...
«Знаю, что никакими средствами, никакими страхами, никакими наказаньями нельзя искоренить неправды, она слишком уже глубоко вкоренилась. Бесчестное дело брать взятки сделалось необходимостью и потребностью даже и для таких людей, которые и не рождены быть бесчестными. Знаю, что уже почти невозможно многим идти против всеобщего теченья. Но ...дело в том, что пришло нам время спасать нашу землю, что гибнет уже земля наша не от нашествия двадцати иноплеменных языков, а от нас самих; что уже мимо законного управленья образовалось другое правленье, гораздо сильнейшее всякого законного. Установились свои условия, все оценено и цены даже приведены во всеобщую известность. И никакой правитель не в силах поправить зла, как ни ограничивай он в действиях дурных чиновников приставленьем в надзиратели других чиновников. Все будет безуспешно, покуда не почувствует из нас всяк, что он так же, как в эпоху восстанья народ вооружался против врагов, так должен восстать против неправды. Как русский, как связанный с вами единокровным родством, одной и тою же кровью, я теперь обращаюсь к вам. Я обращаюсь к тем из вас, кто имеет понятье какое-нибудь о том, что такое благородство мыслей. Я приглашаю вспомнить долг, который на всяком месте предстоит человеку. Я приглашаю рассмотреть ближе свой долг и обязанность земной своей должности, потому что это уже нам всем темно представляется, и мы едва ...».
На этом месте рукопись второго тома «Мертвых душ» обрывается.