– О том, что демографическую проблему России можно частично решить за счет снижения высокой смертности, говорилось уже неоднократно. Когда будут предприниматься конкретные шаги?
Во всем мире курение является уделом неудачников, а у нас сигарета ассоциируется с успехом в жизни
– У нас в России совершенно дикие цифры по смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, которые являются главной причиной смертей среди взрослого населения. Этот показатель, например, в три раза выше, чем в Португалии, и в четыре – чем в Бразилии. А главной причиной таких заболеваний, как известно, являются курение, алкоголизм, ожирение. Если с алкоголизмом мы боремся, то вот с курением – практически нет. Во всем мире курение является уделом неудачников, а у нас сигарета ассоциируется с успехом в жизни.
Ни в одной стране нет такой оголтелой рекламы табака, таких смешных акцизов. Ведь табак в России немыслимо дешевый. За годы инфляции, когда цены поднялись на все, на сигареты они остались прежними. По сравнению с 90-м годом расходы семьи на сигареты снизились в два раза при увеличении потребления.
– Но ведь в России действует собственное антитабачное законодательство. Вы считаете его недостаточно жестким?
– Принятый закон стал компромиссом между депутатами и правительством. Сначала в нем были прописаны нормальные жесткие меры по дизайну пачек, по содержанию смол и никотина, увеличению акцизов до цивилизованных норм. Но вмешалось табачное лобби, и через правительство и депутатский корпус второго созыва начало противодействовать принятию этого документа. Среди фракций особенно активно боролись против закона «Яблоко» и ЛДПР.
Поэтому нам пришлось снижать требования, иначе документ бы вообще не прошел. Принятым законом мы хотя бы объявили о том, что Россия борется с курением, запретили курить в самолетах, определили, хотя и завышенное по мировым стандартам, содержание смол и никотина. Однако соблюдение этого закона пущено на самотек. Ведь законодательно в России запрещена реклама табака на телевидении, но косвенная пропаганда курения по-прежнему ведется. Запрещено курить в общественных местах, но милиция не считает нужным это контролировать. Дело даже не в законах. Во многих странах мира антитабачного законодательства вообще нет как такового. Борьбой с курением занимается сама исполнительная власть. А у нас она этим вопросом не интересуется.
Сейчас главная проблема – это представление правительством документов на присоединение к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком |
– Россия до сих пор не подписала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о борьбе с табаком. В этом вопросе намечаются какие-нибудь изменения?
– Мы – единственное из крупных государств, не присоединившихся к этому договору. Хотя Россия принимала участие в его разработке. И до сих пор решение этого вопроса всячески тормозится правительством, которое сегодня создало самые льготные условия для табачных компаний. Недаром все табачники считают нашу страну форпостом распространения табака. Все фирмы, которые изгоняются из цивилизованных стран, открывают табачные заводы у нас, так как в России действуют идеальные условия для их работы, такие же, какие существовали в 30-х годах в Америке и Европе.
Нигде они не имеют таких прибылей, как у нас. Если на Западе нормальной прибылью для табачных компаний считается 5%, то в России – несравнимо выше. И, естественно, этих средств с лихвой хватает на лоббирование интересов. А потом говорят, что в России такая высокая смертность. При этом Минздравсоцразвития вообще не включил в факторы риска, пагубно влияющие на здоровье, курение табака. Минфин постоянно жалуется, что денег в госбюджете не хватает. Но в то же время не поднимает серьезно акцизы для табачников. То есть, по сути, работает против бюджета.
Поэтому сейчас главная проблема – это представление правительством документов на присоединение к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком. Позиция «Единой России» в этом вопросе очень активная. Мы уже запретили рекламу пива и наружную рекламу табака, запретили продажу сигарет возле школ. Сейчас приводим в законодательную норму фактически действующий запрет авиакомпаний на курение во время всего полета. Предлагаем ограничить курение в ресторанах. Подготовлен законопроект, вносящий в действующий антитабачный закон все директивы Евросоюза и требования Рамочной конвенции. Хотя на него мы уже получили отрицательный отзыв правительства.
– И что предлагает новый законопроект?
– Увеличить предупредительные надписи до 50% от площади пачки сигарет. Снизить содержание смол и никотина, которое сегодня в российских сигаретах без фильтра превышает норму на 60%, а с фильтром – на 30–40%. Ведь из-за повышенного содержания вредных веществ в наших сигаретах курильщики в России умирают в три раза чаще, чем в других странах. Поэтому, по-хорошему, продажу сигарет без фильтра нужно вообще запретить. Ввести жесткий запрет на продажу сигарет детям. И разработать программы по отучению от курения. Потому что любой курильщик хочет бросить курить, однако у нас не существует специальных центров, которые бы в этом ему помогали.
– Не боитесь, что в случае принятия нового закона он не найдет понимания среди населения?
– Да, некоторые считают, что вот, мол, на сигареты хотят ввести «сухой закон». Но ведь никто не запрещает взрослым курить, это их выбор. Раньше кричали – вы убиваете наших товаропроизводителей. Но, позвольте, их и так уже давно нет, 90% представленных в России табачных компаний – мировые монстры. Другие пугают «табачными бунтами» в случае повышения акцизов. Они говорят – если повысите акцизы, возрастет цена на сигареты и начнутся табачные бунты. Но я очень сильно сомневаюсь, что даже если увеличить цену на пачку в два-три раза, это вызовет бурю возмущения.