В Верховной раде зарегистрирован проект закона о государственном бюджете на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины. И премьер-министр страны Юлия Тимошенко просит принять этот проект до 1 января – по сокращенной процедуре.
Юлия и бюджет
За счет популистского бюджета правительство намерено поднять свой рейтинг, но мы этого не допустим
Это, по мнению Тимошенко, позволит начать утверждение около 12 тыс. местных бюджетов и обеспечить своевременную реализацию новой государственной социально-экономической политики.
Кроме того, в представлении правительства сказано, что Кабинет министров планирует подготовить в феврале 2008 года изменения в бюджет по результатам анализа выполнения основных макропоказателей экономического и социального развития Украины в 2007 году, а также переоценки основных прогнозных макропоказателей на 2008 год.
При этом отмечается, что правительством начата работа относительно законодательного реформирования налоговой и бюджетной систем на новых основах.
Однако оппозиция не согласна с такой спешкой при принятии главного финансового документа страны. Лидер оппозиции и председатель теневого Кабинета министров Виктор Янукович считает, что если во фракцию проект бюджета-2008 за официальной подписью председателя ВР поступил в 8.50 с предложением уже до 19.00 текущего дня дать оценку этому документу, то «это ненормальное предложение, поскольку это нельзя сделать качественно». Впрочем, за то короткое время, что было отведено новому правительству, сделать «качественный документ» невозможно в принципе.
Как бы там ни было, но охарактеризовать проект нового госбюджета Янукович может уже сейчас: «Его вообще нереально выполнить».
Критика из «тени»
Экс-премьер отметил, что, исходя из вчерашних презентационных материалов, можно сделать выводы, что налоговая нагрузка на товаропроизводителей будет расти на 2%. А увеличение доходной части бюджета без изменения макроэкономических показателей «уже свидетельствует о том, что этот бюджет не будет выполнен».
Янукович добавил, что в проекте бюджета на 2008 год предусмотрено получить от приватизации 11 млрд гривен, кроме того, прогнозируются дополнительные поступления в 12 млрд гривен. Премьер оппозиционного правительства подчеркнул, что такие цифры являются нереальными.
С его слов, в проекте бюджета предусмотрены «виртуальные доходы». «Делается попытка поддержать социальный популизм виртуальными доходами бюджета, поэтому обеспокоенность вызывает в проекте бюджета рост государственного долга», – сказал экс-премьер.
Он отметил, что за счет этого правительство намерено «поднять свой рейтинг», но «мы этого не допустим».
«Это снова популизм, который не приведет к улучшению жизни людей. Но глаза они собираются таким образом, как говорят, замыливать», – резюмировал Янукович.
Лидер Партии регионов также отметил, что в проекте бюджета не предусмотрены необходимые средства для перехода на контрактную армию. И фракция Партии регионов будет настаивать, чтобы такие средства все-таки были заложены в бюджет. «Хватит дурить людей», – отрезал Янукович.
Кроме того, лидер регионалов напомнил, что летом текущего года Юлия Тимошенко открывала общественные приемные, где помогали людям оформлять судебные иски относительно невыплаты ряда социальных гарантий. Конституционный суд эти иски удовлетворил, однако в проекте бюджета не предусмотрены средства для выполнения данных социальных обязательств. В связи с этим Янукович призвал нового премьер-министра продолжать свою политику в этом плане и выполнять социальные обязательства согласно законодательству.
Янукович также отверг обвинения со стороны нового правительства в затягивании бюджетного процесса. По его словам, именно коалиция долго «водила хороводы» и только после голосования руками смогла избрать премьер-министра Украины, «выкручивая руки своим же депутатам».
«Кто, как не они, парализовали работу и Верховной рады, и правительства и два месяца проводили эти переговоры, водили эти хороводы?» – отметил Янукович.
По его словам, это ответственность именно новой коалиции, и «пусть они не ляпают языками, а покажут, как они будут работать». «На это хочется посмотреть», – добавил он.
Что касается программы деятельности правительства Тимошенко «Украинский прорыв», лидер Партии регионов считает ее декларативной. Янукович уже получил выводы экспертов, которые констатировали, что во всех разделах программы определены цели, но не указаны механизмы их достижения. «Это чистый популизм, чистая декларация», – негодовал экс-премьер.
«Другими словами, мы будем «прорываться» обходными путями и короткими перебежками, на ходу решая, как сделать лучше, что будет хуже, а в целом – как лучше пересидеть в сорняках», – охарактеризовал программу Тимошенко Янукович.
Напоследок лидер регионалов поручил министру юстиции в оппозиционном правительстве Александру Лавриновичу проверить факты увольнения госслужащих по политическим мотивам, а также действия нового правительства относительно реприватизации предприятий.
К барьеру!
Обменявшись сегодня «любезностями» заочно, Тимошенко и Янукович вечером скрестят шпаги на тему бюджета в одном из политических ток-шоу. Разминку на нейтральной территории – в Верховной раде – эти два политика уже проводили. Перед журналистами был устроен настоящий спектакль, когда ехидные и нелицеприятные вещи произносились с неизменными улыбками на лицах.
Что касается третьей стороны – президента Виктора Ющенко, – то он выскажется в телеэфире по поводу инициатив правительства также в четверг вечером. Украинский политический бомонд с нетерпением ждет его итоговой пресс-конференции. Ведь год у президента Украины сложился, прямо скажем, интересный.
Президент уже заявил, что готов поставить автограф под первым детищем Тимошенко.
Обновленный проект государственного бюджета на 2008 год, подготовленный новым правительством Юлии Тимошенко, он подпишет еще до Нового года в случае принятия его Верховной радой в запланированный срок – до 30 декабря включительно.
Такой прогноз сделал первый заместитель главы секретариата Ющенко Александр Шлапак.
«Президент высказал достаточно много предложений к этому проекту, которые необходимо будет учесть уже при его доработке в начале нового года», – сказал он журналистам по окончании заседания Кабинета министров с участием президента по вопросу проекта госбюджета-2008.
Шлапак отметил, что ключевыми изменениями в проекте по сравнению с вариантом предыдущего правительства стали пакет законодательных инициатив в сфере налогов и социальных выплат, решение вопроса финансовой стабилизации НАК «Нафтогаз Украины» и значительное увеличение ассигнований на выплаты по обесценившимся вкладам в Сбербанк СССР.
Комментируя по просьбе газеты ВЗГЛЯД предложения правительства Юлии Тимошенко о выплате в 2008 году 20 млрд гривен по обесценившимся вкладам Сбербанка СССР, Шлапак отметил, что при реализации этого плана удержать инфляцию в рамках заложенного в проект госбюджета-2008 прогноза (9,6%) будет нереально.
В то же время он затруднился сказать, какой может быть инфляция в таком случае. «Средства для этих выплат еще надо собрать. Хотя получить 20 млрд гривен от приватизации – это реально», – добавил Шлапак.