Изменения в ряде статей федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций жилищно-коммунального комплекса» парламентарии поддержали единогласно – 424 голосами. В поддержку документа высказались даже коммунисты. Хотя заявили, что идут на поводу у «пиаровской акции» единороссов.
«Потолок» на цены
На Охотном ряду всерьез рассчитывают и на снижение «квартирных денег» после вступления поправок в силу
С инициативой откорректировать закон выступила группа высокопоставленных единороссов. Представляя законопроект, один из авторов поправок – вице-спикер Госдумы Владимир Катренко заверил коллег, что с принятием документа государственный контроль за тарифами усилится, а граждан уберегут от инфляции. Ведь в 2005 году коммунальные платежи возросли по стране в среднем на 25%, но на качестве услуг это никак не сказалось, пояснил депутат. В Охотном ряду всерьез рассчитывают и на снижение «квартплаты» после вступления поправок в силу.
Проект закона предоставляет возможность правительству устанавливать предельные уровни тарифов на услуги ЖКХ в регионах. «Потолок» на цены планируют разбить не только по кварталам, но и по отдельным категориям потребителей. При этом учитываться будут не только климатические условия проживания, но и социально-экономическое положение субъекта. Еще одно новшество в том, что муниципалитеты лишаются отныне права самостоятельно определять размер надбавок на тарифы. Эти полномочия решено передать исполнительной власти регионов.
Концепцию закона по достоинству оценили и в профильном комитете по промышленности. Глава комитета Мартин Шаккум (фракция «Единая Россия») указал на то, что сегодня тарифы никто не контролирует. «Коммунальный сектор ведет себя как рыночные предприятия и устанавливает максимальные цены, не считаясь с возможностями населения», – возмутился парламентарий. По его мнению, усиление роли государства в регулировании тарифов и управлении коммунальным хозяйством станет «адекватной мерой реагирования на переходный период».
Главный зачинщик «беспредела»
Член фракции «Единая Россия» Валерий Зубов (zubow.ru) |
Идея вертикальных тарифов нашла поддержку у представителей всех парламентских фракций. Между тем к документу поступило немало возражений, в том числе и со стороны представителей парламентского большинства. Депутаты посчитали, что сдержать рост тарифов на услуги ЖКХ невозможно без наведения порядка в сфере естественных монополий. В связи с этим единоросс Валерий Зубов посоветовал своим соратникам «ставить лошадь впереди, а телегу – сзади».
Парламентарии напомнили авторам поправок, что на думских полках уже давно пылится проект закона «О государственном регулировании тарифов на услуги естественных монополий». Если не ограничить рост цен на электричество, газ и железнодорожные перевозки, предельные ставки на жилищно-коммунальные услуги на практике приведут к разорению жилищного хозяйства, считает и депутат Анатолий Аксаков (фракция «Единая Россия»). «Получается, что те регионы, которые уже вышли на уровень себестоимости по платежам, переживут эту ситуацию безболезненно, а вот те, кто строил социализм и сдерживал тарифы, просто рухнут», – обрисовал последствия изменений парламентарий.
Опираясь на собственные данные, депутат Зубов поспешил заверить своих коллег, что тарифную паузу на услуги естественных монополий можно установить уже в следующем году. Впрочем, такой возможностью располагают только в правительстве, а мнения народных избранников никто не спрашивает. Именно по этой причине депутат от ЛДПР Олег Малышкин предложил думцам не связываться с монополистами, а прописать в бюджете отдельную статью на расходы ЖКХ. «Повышай, снижай тарифы, а халявы все равно не будет, – считает парламентарий. – Лучше бы дали денег и заменили гнилые трубы».
В конце концов, Владимиру Катренко не оставалось ничего, кроме как признать правоту своих коллег. «Меня тоже не до конца устраивает текст, – посетовал он. – Но если мы будем пускать на самотек эти процессы, получится еще хуже».