Крайне важно, что в законе упоминаются не только руководители ведомств, но и их замы, заявил газете ВЗГЛЯД политолог Дмитрий Абзалов, комментируя инициативу Владимира Путина по расширению списка чиновников, которым будет запрещено иметь счета за рубежом.
«Суть антиофшорных и антикоррупционных законов заключается в следующем: помимо непосредственно руководителей ведомств и основных игроков в список вносятся в том числе заместители и другие лица, которые также участвуют в принятии решения. Не секрет, что многие вопросы решаются на уровне замов, которые не являются политическими фигурами, но значимости от этого не теряют», – отметил политолог, президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
Он добавил, что именно заместители, как правило, занимаются администрированием и административным управлением. «То, что закон включает и их, важно с точки зрения принятия решения. Это серьезно повышает эффективность всех мер в целом. Дело на первом уровне не заканчивается, создается единая система», – подчеркнул политолог.
Понятно, что представители органов власти вряд ли будут принимать решения против стран, в которых у них расположены финансовые авуары и резервы, уверен Абзалов. «Видна системность подхода: сначала требования распространяются на первые уровни, потом на вторые уровни, лишая возможности перемещать административные и коррупционные рычаги ниже не ступень», – отметил политолог.
Также поправки способствуют стимулированию собственной экономики, добавил собеседник. «Помимо денег, которые человек вкладывает в российские ценные бумаги и российские активы, это так же серьезно повышает эффективность принятия решений, – уверен эксперт. – Человек понимает, что его благосостояние и экономический потенциал связаны с успешностью развития собственной страны, а не, например, офшора в Люксембурге. Он более взвешенно принимает решения, пытается избежать популизма – с целью именно создать долгосрочный фундамент для развития экономики, политической системы».
Политолог подчеркнул, что это позволит сделать более качественным государственное управление – чиновник будет осознавать, что от его решения будет зависеть и его собственная пенсия, когда он покинет органы государственной власти.
В интервью ИТАР-ТАСС Абзалов добавил, что данная инициатива также нацелена на дальнейшую борьбу с коррупцией. «В последнее время основной канал по крупным коррупционным сделкам касался именно офшорной модели. Вдобавок это позволяло уходить и от налогообложения, что дискредитировало как некоторые органы власти, так и ряд чиновников. Сейчас этот соблазн благополучно убирается», – отметил политолог. По мнению Абзалова, президентская инициатива дополняет предыдущие предложения, которые касались значительной группы госслужащих.
Как сообщила газета ВЗГЛЯД, накануне президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, который запрещает госслужащим, участвующим в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности России, открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами России, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Законопроект направлен на совершенствование работы по противодействию коррупции, говорится на сайте Кремля.
Законопроект также предусматривает требование о представлении сведений о расходах лиц, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в случае если общая сумма сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, совершенных в течение отчетного периода, превышает общий доход данного лица и его супруги за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Граждане, претендующие на замещение любой должности государственной службы, также обязаны представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационные комиссии) наделяются правом применить взыскания в виде замечания или выговора. Прокуроры наделяются правом обращаться в арбитражные суды с исками об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.