В правительстве указывают, что «предлагаемое законопроектом формирование новой часовой зоны приведет к разделению тесно связанных историческими, экономическими и транспортными связями уральских регионов», в то время как «действующее районирование РФ по характеру исчисления времени на ее территории объективно отражает сложившуюся ситуацию с экономическими связями регионов, транспортными и коммуникационными путями, межрегиональным взаимодействием и управлением».
Не устраивает Кабмин и пункт, из которого следует, что для перевода региона из одной часовой зоны в другую будет требоваться принятие федерального закона, передает ИТАР-ТАСС.
«Это затруднит реализацию права субъектов РФ инициировать перевод их территории (части территории) из одной часовой зоны в другую», – указывается в отзыве за подписью вице-премьера – главы аппарата правительства Сергея Приходько, размещенном в электронной базе данных Госдумы.
В документе также обращается внимание на финансово-экономическое обоснование законопроекта, согласно которому его реализация «не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета».
«Вместе с тем изменению порядка исчисления времени в РФ предшествует ряд затратных технологических и организационных мероприятий, таких как, например, организационно-технические мероприятия по исключению сбоев технических систем единого времени и служб распространения сигналов точного времени, изменение расписания сеансов связи и телевещания, перепрограммирование всех двух- и трехтарифных счетчиков учета электрической энергии, изменение графиков движения транспорта и др.», – утверждается в отзыве.
Кроме того, в правительстве отмечается отсутствие в материалах к законопроекту результатов анализа «последствий его реализации в части динамики потребления электрической энергии и мощности в связи с предлагаемым изменением количества часовых зон, их территориального состава, а также порядка исчисления времени в часовых зонах».
«Учитывая изложенное, законопроект нуждается в доработке с учетом высказанных замечаний», – подчеркивается в документе.
Законопроект о возврате к зимнему времени был внесен на рассмотрение палаты главой комитета по охране здоровья Сергеем Калашниковым. Депутат предложил установить московское время равным национальной шкале времени РФ, соответствующей всемирному координированному времени UTC+3.
То есть, по сути, инициативой предполагается перевести стрелки часов на один час назад – на зимнее время – с тем чтобы больше не возвращаться к сезонным часовым переходам.
Одновременно предусматривается введение десяти часовых зон с учетом максимального приближения к часовым поясам всемирного координированного времени UTC.
«Это позволит устранить вредное влияние на здоровье российских граждан существующего сейчас опережения времени, будет способствовать снижению заболеваемости и смертности в долгосрочной перспективе, положительно отразится на темпах экономического роста», – подчеркивал Калашников.
Законопроект должен был обсуждаться Госдумой в первом чтении 15 апреля. Однако было принято решение о переносе его рассмотрения на неделю.
Переход на летнее время был произведен в июне 2011 года. Соответствующий закон подписал занимавший тогда пост президента Дмитрий Медведев, отвечая на недовольство части населения переходами на летнее и зимнее время.
Сам Медведев не раз заявлял, что правительство считает нецелесообразным решать вопрос о переходе на зимнее время.