Как рассказали источники газеты «Ведомости», напряженность в отношениях партнеров по БКК возникла еще в 2011 году. После того, как Уралкалий присоединил «Сильвинит», его мощность превысила мощность Беларуськалия: 10,6 млн тонн против 9,2 млн тонн, в то время как до слияния у Уралкалия было около 7 млн тонн. К 2012 году мощность Беларуськалия достигла 10,3 млн тонн.
Видимо, они не приняли предупреждения Уралкалия, что он откажется от работы через БКК, всерьез
По данным издания, при создании СП Уралкалий и Беларуськалий договорились, что БКК отгружает продукцию пропорционально мощностям партнеров. Начались переговоры, что пропорции нужно соблюдать, обсуждались также средние цены, финансирование БКК, и возникла идея сменить регистрацию трейдера с белорусской на швейцарскую.
В том же 2011 году в Белнефтехиме сменился глава – пост руководителя занял бывший гендиректор «Гродно Азота» Игорь Жилин. После перестановки кадров БКК проверили КГБ, комитет госконтроля, правительство, администрация президента, налоговики, Белнефтехим и Беларуськалий. Уралкалий тогда принял все требования: согласился в перспективе на продажи калия в пропорции 50 на 50, отказался от швейцарской регистрации и усилил полномочия гендиректора. Однако работа БКК все равно не устраивала Белнефтехим.
Вокруг БКК появились желающие торговать калием самостоятельно, а Белнефтехим в декабре 2012 года подготовил для президента Александра Лукашенко презентацию, из которой следовало, что в 2012 году Беларуськалий экспортировал через БКК 6,35 млн тонн, на внутренний рынок поставил 1,45 млн тонн, а 2,6 млн тонн мог дополнительно продать через иной канал продаж, как у российского партнера. Как отметили источники, Уралкалий владеет швейцарским трейдером Uralkali Trading. Через него уже после создания в 2005 году БКК российская компания торговала по спотовым контрактам, в частности на поставку калия по железной дороге в северные районы Китая. При этом, как отмечает издание, Uralkali Trading не оттягивал контрактов у БКК, не работал с ним на одних и тех же рынках.
По словам источников, основной принцип калийной отрасли – «цена важнее объема» – не приводил к росту валютной выручки Беларуськалия: в 2012 году компания потеряла 500 млн долларов, по сравнению с 2011 годом выручка упала до 2,7 млрд долларов, а в 2013 году, по прогнозу, должна была сократиться еще на 145 млн долларов. При этом в 2013 году Беларуськалий планировал продать 700 тыс. тонн через дополнительный канал и получить, по оценкам Белнефтехима, около 250 млн долларов.
Дискуссии вокруг продаж через Uralkali Trading велись с 2005 года. В 2012 году продажи Уралкалия через Uralkali Trading достигли 5,7 млн тонн, а через БКК составили 1,6 млн тонн. Причиной этого стала в том числе сложная ситуация в БКК: несмотря на слабый рынок, белорусская сторона требовала продавать больше и по большей цене, а также искала иных возможностей торговать. Так, в середине 2013 года во время визита делегации БКК в Индию тогдашний гендиректор Валерий Иванов вместе с белорусским послом обсуждал поставки до 1 млн тонн белорусского калия в обход БКК. А во время визита главы правительства Бангладеш в Белоруссию был подписан межправительственный меморандум о поставках не менее 700 тыс. тонн белорусского калия, хотя у БКК есть контракт с Бангладеш на 500 тыс. тонн белорусского и российского калия. Осенью и вовсе начались переговоры с катарским трейдером Muntajat, соглашение с которым на 3 млн тонн в год было подписано в августе.
В конце 2012 года указ Лукашенко об эксклюзивности был отменен. «Видимо, они не приняли предупреждения Уралкалия, что он откажется от работы через БКК, всерьез», – считают источники. Однако российская компания решилась на прекращение продаж через СП и объявила об отказе от принципа «цена важнее объема». В связи с этим калийные компании потеряли более 20 млрд долларов капитализации.
Российские сотрудники БКК уехали из Минска, однако у трейдера остались контракты и вся информация о клиентах. Беларуськалию из-за нестабильной ситуации пришлось остановить часть мощностей на плановый ремонт. И тогда следственный комитет Белоруссии обвинил российских менеджеров и членов совета директоров БКК в злоупотреблении полномочиями и нанесении ущерба на 100 млн долларов за счет предоставления необоснованных скидок и разрыва контрактов.
Как отмечает издание, такие заявления удивили бывших сотрудников трейдера. По их словам, «любой контракт, любая скидка проверялись 9–12 сотрудниками БКК, в том числе прикомандированными бывшими офицерами КГБ. Если кто-то не был согласен, все начиналось заново».
В России назвали действия белорусских властей неадекватными, призвали не экзальтировать ситуацию и пообещали принять ответные меры. Так, Россия уже временно запретила ввоз свинины из Белоруссии и пригрозила принять меры для обеспечения безопасности ввозимой из республики сельскохозяйственной продукции. До этого у Москвы появились претензии к белорусской молочной продукции, а с сентября РФ решила сократить поставки нефти.
Тем временем в четверг президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал указ о создании нового трейдера, который будет координировать экспорт белорусских калийных удобрений.