О том, что сейчас обсуждаются варианты ограничения возможности граждан переводить накопления из одного НПФ в другой, «Коммерсанту» рассказали представители четырех крупных НПФ.
Осложнить гражданину смену фонда планируется на процедурном уровне. Сейчас, меняя страховщика по обязательному пенсионному страхованию, гражданину достаточно лишь заключить договор с НПФ и подписать заявление о переходе, документы в ПФР передает сам НПФ. Негосударственный пенсионный фонд в данном случае выступает в качестве трансфер-агента, то есть удостоверителя подписей.
Однако предлагается запретить подписывать документы на перевод через тот фонд, в который планирует уйти клиент. Договор и заявление о переходе из НПФ в НПФ должны будут подаваться через Пенсионный фонд России, портал госуслуг или тот фонд, который клиент собирается покинуть. «Это предложение мы сейчас обсуждаем, Минфин в целом его поддерживает», - сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев.
#{smallinfographicleft=435845}«Мы только приветствуем такой порядок, поскольку он направлен на защиту клиентов от недобросовестных агентов НПФ. За счет того, что мы лишим агентов возможности мошенничества, не будет и судебных разбирательств, связанных с неправомерным переводом застрахованных лиц», - уверен исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов.
Кроме того, новый принцип переходов снизит потери фондов, связанные с оттоком базы: напомним, в прошлом году 1,34 млн клиентов решили поменять один НПФ на другой, с января по сентябрь текущего года об этом уже заявили 1,35 млн человек. «Сдерживающие факторы на переходы ввести нужно, поскольку многие совершают их бездумно, а лишняя беготня из фонда в фонд никому не нужна и пользы от нее нет», - говорит исполнительный директор НПФ «Национальный» Светлана Касина.
Впрочем, есть и те, кто не одобряет предложение по ограничению переходов. «Это, по сути, будет ущемлять права граждан: очень немногие пользуются порталом госуслуг, представительства НПФ, через которые нужно будет подавать заявления на переход в другой фонд, есть не везде, подавать документы в ПФР тоже не всегда быстро и просто», - говорит замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
Не поддерживает ограничение и Пенсионный фонд России. «Выбор гражданином страховщика по управлению пенсионными накоплениями - это государственная услуга, которая предоставляется Пенсионным фондом России», - напоминает представитель ПФР Марита Нагога. Условия ее предоставления должны быть равными для всех ее получателей - либо через трансфер-агентов, либо только через ПФР. «Для граждан реализация подобного предложения - это ухудшение условий получения госуслуги, что противоречит майскому указу президента», - добавила Нагога.
Отметим, что для фондов проблема клиентской базы становится тем более острой, что после 2015 года сделать выбор в пользу накопительной системы смогут лишь те граждане, кто только вступит в систему обязательного пенсионного страхования. Те же, кто не напишет соответствующего заявления, навсегда останутся в распределительной части.Напомним, что 4 декабря президент Владимир Путин подписал закон о продлении еще на два года - до 31 декабря 2015 года - срока выбора тарифа накопительной части пенсии.