«Среди экономистов принято считать, что безопасная граница уровня валютных резервов страны должна равняться эквиваленту объема государственного импорта за три месяца. Если резервы падают ниже этого уровня, ситуация может стать критической. Именно такую ситуацию мы наблюдаем в Украине. Резервы Нацбанка равны объемам импорта за 2,5 месяца», – сообщил Deutsche Welle* эксперт Венского института сравнительных экономических исследований Василий Астров.
Спрос на иностранную валюту в течение последних недель растет, но пополнять валютные резервы нечем. Правительству едва удается привлечь на международных рынках валюту для покрытия дефицита платежного баланса, который составляет 8%. «Это едва ли не самый высокий в мире дефицит», – заметил Астров. Объемы импорта на Украину в последние годы хронически превышают объемы экспорта. Между тем правительству приходится занимать валюту на финансовых рынках на кабальных условиях – под 10% годовых. Стоимость кредитов для Украины даже выше, чем для Греции, которая уже несколько лет находится на грани дефолта.
Между тем правительство Николая Азарова упорно держит фиксированный курс гривны к доллару и евро, хотя украинские и иностранные эксперты уже не один год призывают сделать курс более гибким. Это облегчило бы жизнь украинским экспортерам и улучшило бы платежный баланс, снизило объем иностранных займов для покрытия его дефицита.
Впрочем, в вопросе курса правительство руководствуется не экономической, а политической целесообразностью. «Это, по мнению правительства, дает украинцам ощущение стабильности», – считает Василий Астров. Вместе с тем он отметил, что гривна из-за содержания курса искусственно переоценена на 10–20%. Именно переоценка гривны стала одной из причин того, что в Украине уже пять кварталов подряд падает ВВП.
Кроме того, эксперты убеждены, что из-за обострения политической ситуации правительству не удастся продержать фиксированный курс гривны до президентских выборов 2015 года без внешней финансовой помощи. «Политическая ситуация в стране обострилась, и это повышает спрос на валюту, интервенции Нацбанка растут. А доступ к внешним финансовым рынкам закрыт. Резервов хватит на три-четыре месяца», – считает ведущий аналитик Raiffaisenbank Aval Дмитрий Сологуб.
Главная головная боль правительства в затруднительной финансовой ситуации – дороговизна российского газа. Астров указывает на большое искушение для украинского правительства достичь политических договоренностей с Россией. «Единственный шанс удержать курс гривны до выборов – снижение цены на российский газ вдвое – до 200 долларов за тысячу кубометров. Теоретически правительство спас бы скачок мировых цен на сталь. Но это нереально в данной экономической ситуации в мире», – считает Астров.
Несколько разрядить ситуацию могли бы и кредиты Международного валютного фонда. Впрочем, переговоры уже несколько лет остаются безрезультатными из-за нежелания правительства выполнять требования МВФ по стабилизации государственных финансов. Речь идет, в частности, о повышении цен на газ для населения и отказе от повышения уровня социальных выплат.
Между тем «час икс» для государственных финансов, учитывая политический кризис, приближается все быстрее. Премьер Николай Азаров продолжает лихорадочно искать деньги. В среду он заявил, что в обмен на подписание соглашения об ассоциации с ЕС Киев требует от Брюсселя 20 млрд евро. Евросоюз уже не раз отвергал финансовые требования украинской власти, предлагая макрофинансовую помощь в 610 млн евро. В этой ситуации, констатируют обозреватели, все более вероятными становятся договоренности украинской власти с Россией – на политических условиях Москвы.
* СМИ, включенное в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента