По его словам, для того чтобы создать концепцию мобилизационного резерва, потребуется вмешательство президента.
«Хотя не исключено, что какое-то участие депутаты в этом все же примут», - добавил источник.
#{weapon}Замппредседателя комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич подтвердил, что депутаты ждут, что законодательную инициативу по созданию мобилизационного резерва проявит президент или правительство.
Он также отметил значимость данной инициативы.
«В советские времена схема мобрезерва, когда отслужившие солдаты и офицеры призывались на учения, была хорошо отработана. Что сейчас с мобилизацией, на практике никто не проверял. Все вопросы по мобрезерву необходимо пересмотреть и укрепить законодательно, иначе потом возникнет проблема - кто будет страну защищать?» - пояснил депутат.
Вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков заметил, что для создания мобрезерва необходимо выделить деньги из бюджета для зарплат резервистам и компенсаций компаниям за те дни, в которые их работники будут уезжать на учения. Кроме того, необходимо разработать нормативно-правовую базу. При этом, добавил эксперт, в основу концепции мобрезерва должен быть положен принцип добровольности.
Сивков подчеркнул, что в мобрезерв российской армии должен состоять из нескольких очередей по примеру армии США.
«В США существует первая, вторая и третья очереди мобрезерва, при этом нацгвардия - это мобрезерв первой очереди, аналог наших внутренних войск, который в случае военных действий включается в состав вооруженных сил США и решает задачи Пентагона. В российской армии резервисты первой очереди должны быть приписаны к воинским частям, регулярно проходить переподготовку и по боевой тревоге немедленно прибывать в военкоматы или воинские части, в то время как резервисты второй очереди проходили бы переподготовку намного реже и привлекались в случае недостатка первой очереди», - объяснил эксперт.
По его словам, для того, чтобы российская армия могла успешно действовать в локальных войнах, ей необходимо минимум 1 млн резервистов.
«В Китае, например, на текущий момент мобрезерв составляет 300 млн человек - это в два раза больше, чем все население России», - пояснил эксперт.
В свою очередь руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок заявил, что первым шагом по формированию мобрезерва должно стать создание главного управления по мобилизационной подготовке.
Самым трудным в создании мобрезерва, отметил эксперт, являются переговоры с компаниями - работодателями резервистов.
«В советское время все предприятия и учреждения были государственными и проблем не возникало. Теперь надо как-то договариваться с ними о размерах компенсаций, ведь для коммерсанта отсутствие сотрудника на рабочем месте - это лишние проблемы и убытки. Можно попробовать привлечь к переговорам губернаторов», - предложил Цыганок.
При этом Цыганок считает, что, поскольку депутатский законопроект по мобрезерву заморожен и концепция осталась недоработанной, в 2012 году, несмотря на поручение президента, мобрезерв создать не успеют.
О необходимости создания обученного резерва президент России Владимир Путин упоминал в феврале в своей программной статье в «Российской газете» «Быть сильными: гарантии национальной безопасности России», а в мае в указе »О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» он поручил создать мобрезерв уже в 2012 году.
В мае «Известия» писали, что первых 4,3 тыс. мобрезервистов планировали набрать еще к 1 января 2012 года, однако соответствующий законопроект застрял после первого чтения - неясным оставалось, какими должны быть ограничения для резервистов по возрасту и здоровью, как они будут добираться до места сбора в чрезвычайной ситуации, нужно ли давать резервистам дополнительные дни отпуска, может ли быть резервистом человек со снятой судимостью, обязан ли выпускник военной кафедры после вуза подписать контракт с Минобороны о службе в резерве и т.д.