Компания ОАО «Лентелефонстрой» пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на недобросовестную конкуренцию со стороны Ростелекома, холдинга «Инфра Инжиниринг» и Marshall Capital по многомиллиардному контракту на строительство объектов сотовых сетей, из-за чего, по ее мнению, государство лишилось 10 млрд рублей.
ФАС получила жалобу на недобросовестную конкуренцию со стороны Ростелекома, из-за чего, государство лишилось 10 млрд рублей
Представители ОАО «Лентелефонстрой» обратились в ФАС 21 ноября с жалобой на ОАО «Ростелеком» и Провоторова. По мнению строителей, компания, которую возглавляет Провоторов, предпочитает отдавать наиболее выгодные подряды группе компаний «Инфра Инжиниринг».
В качестве доказательства заявители прилагают копии контрактов «Ростелекома» с холдингом на проектно-изыскательные и строительно-монтажные работы, в которых цены были завышены в среднем на 30–40% по сравнению со среднерыночными. С 2010 по 2012 год холдинг «Инфра Инжиниринг» получил по ним от «Ростелекома» несколько миллиардов рублей, однако, по данным заявителей, не смог выполнить свои обязательства в срок.
«Общая стоимость заказа на строительство сетей «Ростелекома» составляла 14 млрд рублей, к августу 2012 года должны были быть построены около 3 тыс. объектов, однако из них не готова даже и половина», - пояснил один из экспертов телекоммуникационного рынка.
По данным «Лентелефонстроя», сорванные контракты в первую очередь ударили по подконтрольному «Ростелекому» оператору «Скайлинк». Уже в конце ноября 2012 года он может лишиться 46 GSM-лицензий на частоты в 45 регионах России, так как срок их действия подходит к концу, а своих сетей у оператора так и не появилось.
Чтобы спасти положение, «Ростелекому» пришлось объявить новый конкурс еще на 1,9 млрд рублей на покупку дополнительных фемтосот (простейшие базовые станции с минимальной емкостью и выходной мощностью), которые планируется утилизировать после ввода в эксплуатацию основных сетей связи. Эти затраты также были потерями бюджета.
По данным заявителей, руководство «Инфра Инжиниринг» аффилировано с топ-менеджментом «Ростелекома» и владельцем Marshall Capital Константином Малофеевым. По подсчетам «Лентелефонстроя», из-за ограничений конкуренции, государству был причинен ущерб в 10 млрд рублей.
В качестве аргумента об аффилированности этих структур заявители поясняют, что Александр Провоторов и Константин Малофеев в разное время входили в руководство как Marshall Capital Partners, так и «Ростелекома». Экс-гендиректор, а ныне президент «Инфра Инжиниринга» Сергей Огороднов также занимал посты управляющего директора Marshall Capital и вице-президента «дочки» фонда - компании «Нутритек».
В заявлении ОАО «Лентелефонстрой» также говорится, что Огороднов числится номинальным собственником «Инфра Инжиниринг», а конечным бенефициаром является компания Marshall Capital.
«Лентелефонстрой» просит ФАС признать ОАО «Ростелеком», Marshall Capital и холдинг «Инфра Инжиниринг» аффилированными лицами, а последнего - доминирующим игроком. Кроме того, на основании закона «О защите конкуренции» заявитель требует признать недействительными договоры между ОАО «Ростелеком» и «Инфра Инжинирингом».
#{crime}В «Ростелекоме» удивлены претензиями «Лентелефонстроя». Представители компании сообщили, что о жалобе им пока ничего не известно, запросов от ФАС по этому поводу к ним не поступало.
«Создание преференций для каких-либо компаний при заключении контрактов невозможно, - пояснили в пресс-службе ФАС. - Все контракты, тем более дорогостоящие на строительство сетей и сооружений связи, в «Ростелекоме» заключаются только на основе тендеров или открытых конкурсов».
Компании «Лентелефонстрой» и «Инфра Инжиниринг», а также адвокат Константина Малофеева получили вопросы «Известиий» о ситуации вокруг заказов «Ростелекома», однако не смогли оперативно на них ответить.
Эксперты считают, что у жалобы «Лентелефонстроя» есть хорошие перспективы для проверки ФАС и прокуратурой.
«Признаками аффилированности необязательно является присутствие человека в учредителях, достаточно того, что он имел заинтересованность и возможность принимать и блокировать решения в пользу некой стороны, - пояснил председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе. - Учитывая, что такая возможность у должностных лиц была, перспектива для проверки и даже для уголовного дела у этого обращения есть».
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в среду гендиректор «Русагропрома» Евгения Кремнева, которая была задержана накануне по делу о хищении кредита ВТБ, арестована.
«По делу о мошенничестве с кредитом пока задержан лишь один фигурант - Кремнева, гендиректор компании «Русагропром», - рассказывал источник.
Основатель фонда Marshall Capital Константин Малофеев, бывший юрист этого фонда Дмитрий Скуратов, а также бывший гендиректор фонда, а ныне глава «Ростелекома» Александр Проворотов пока проходят по делу свидетелями.
При этом Малофеев и Скуратов во вторник были допрошены.
Напомним, во вторник в домах экс-гендиректора фонда Marshall Capital, а ныне руководителя Ростелекома Александра Провоторова и основателя этого фонда Константина Малофеева прошли обыски.
Сообщалось, что оперативно-следственные действия проводятся в рамках уголовного дела по факту незаконного получения более 200 млн долларов на покупку компании «Нутритек».
Позже в МВД заявили, что полиция проводит следственные мероприятия в отношении конкретных граждан по вопросу о якобы имевших место хищениях кредитных средств из одной из банковских структур. В ведомстве подчеркнули, что «в отношении Ростелекома никакие следственные действия МВД России не проводит».
Малофеев заявил, что действия правоохранительных органов является способом давления на руководство Ростелекома.
Затем СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Провоторов и Малофеев проходят по делу о хищении кредита на сумму более 200 млн долларов в качестве свидетелей.