На днях президент Украины Петр Порошенко сделал заявление о выборах в Донбассе, предусмотренных Минскими соглашениями: «Только по украинскому законодательству, с международными наблюдателями, при участии украинских партий, кандидатов, при жестких мерах безопасности, при которых мы защитим каждого, кто участвует в кампании и кто идет голосовать.

Легитимность и прозрачность выборов необходима обеим сторонам конфликта в Донбассе

С допуском украинских средств агитации, СМИ мы проведем выборы, которые соответствуют международным стандартам ОБСЕ. Никакого другого (сценария) не будет, я это подчеркиваю». Четко и безапелляционно.

Однако, исходя из сложившихся на сегодняшний день реалий, выполнено будет лишь одно условие – выборы посетят наблюдатели ОБСЕ, готовность пригласить которых руководство республик изъявляло уже не раз. Тут не столь важно, чьим будет Донбасс – украинским или «сепаратистским», легитимность и прозрачность выборов необходима обеим сторонам конфликта. С остальными пунктами все значительно сложнее.

Украинское законодательство в Донбассе уже не действует, выборы в народные советы и глав республик уже прошли, прецедент создан. Сложнее дело обстоит с участием украинских партий, начисто отторгаемых местным населением как поддержавшие АТО в регионе.

Даже просочившиеся в СМИ планы части умеренной оппозиции Киева в лице Медведчука протолкнуть в руководство республик Бойко и Ахметова вызвали нервную реакцию в Донецке и Луганске – это не устраивает ни ополченцев, ни местное население, ни руководство самих республик.

Усугубляет ситуацию и непримиримость украинских националистов, использующих мощный военный ресурс. Проведение выборов на территории «террористов» для них означает внедрение нелояльных и откровенно враждебных фигур в украинскую власть.

Эту точку зрения высказывают Олег Ляшко и Андрей Билецкий – воинственные политики, стремящиеся гнев ультраправых направить против действующей евромайданной власти, но не с целью ее смещения, а скорее для подталкивания ее к активным действиям, не предусматривающим выполнения условий «Минска-2».

Порошенко оказался между молотом ультраправых и наковальней республик, и из этого положения он должен выйти с минимальными потерями. Пока он демонстрирует лишь стремление удовлетворить украинскую улицу и намеренно завышает градус радикальности собственной риторики.

Даже выдвигаемый украинским лидером план по возвращению контроля над российско-украинской границей для националистов выглядит неприемлемым, так как, по их мнению, все закончится временным – на несколько недель – занятием границы корпусом ОБСЕ, но без возврата контроля Киеву. Хотя Порошенко не может сейчас всерьез обсуждать и это – первоочередной задачей стоит принятие поправок в Конституцию и проведение выборов.

Допуск украинской агитации к избирательной кампании в Донецке и Луганске – и вовсе утопичная идея. Киев и республики – воюющие стороны, и общение между ними помимо Минска происходит лишь в форме непримиримой пропаганды и боевых действий. Как украинское информационное пространство оказалось полностью зачищено от российских и лояльных к повстанцам масс-медиа, так и в республиках сейчас совсем не жалуют симпатизантов Киева.

Непонятно, как при такой расстановке Порошенко и его помощники собираются проводить электоральный цикл на территориях, официально считающихся «оккупированными». Свыше десятка лет должно уйти на гражданское примирение, и то лишь при условии полной остановки боевых действий. Этого мы как раз сейчас не наблюдаем.

Но Порошенко нужны не просто выборы в Донбассе по украинским законам, с участием украинских партий и освещением украинскими СМИ. Ему необходима победа на этих выборах представителей Киева. Учитывая финансовые и репутационные издержки власти, иначе и быть не может. Но это совершенно нереально.

Скорее Донбасс победит по правилам Киева, чем Украина. И на берегу Днепра, разумеется, об этом знают. Поэтому и тянут время в надежде на то, что западные союзники окажут на Россию столько давления, сколько это будет необходимо если не для возврата Донбасса, то хотя бы для символического триумфа над Москвой.

Для Порошенко это – цугцванг, расстановка, независимо от дальнейших шагов ведущая к поражению. Ему остается только одно – перевернуть доску, поменять правила.

На деле это означает отказ от минского формата и попытки запустить новый переговорный процесс. Первые признаки этого мы увидели в недавнем заявлении американского Госдепа, который расценил освобождение Савченко как выполнение Минских соглашений.

И тут же огласил условия, которых в Минских соглашениях нет – например, «освобождение всех заложников и незаконно задержанных лиц» Москвой. Про конституционную реформу и особый статус республик, разумеется, ни слова. Однако налицо стремление Киева начать новый «Минск» (или не «Минск» уже?), но уже при активном посредничестве США.

Приблизит ли это конфликт в Донбассе к окончанию? Нет. Но для Киева главное – не мир, его цель – полная и безоговорочная капитуляция России и республик.

Москва, в свою очередь, не откажется от защиты Донбасса от украинской агрессии, потому что, бросив вызов новому мировому порядку, в Кремле все-таки осознают, какими вещами можно поступаться, а какими – нельзя. Исход будущих переговоров не предрешен, и это только добавляет интереса к будущим событиям.