Генпрокуратура России признала незаконными положения ряда пунктов Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, передает «Интерфакс» со ссылкой на официального представителя Генпрокуратуры РФ Марину Гридневу.
Речь идет о приказе главы Минкомсвязи Игоря Щеголева «Об утверждении требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий», утвержденный ведомством 6 июля, в котором ранее Минюст не нашел противоречий действующему законодательству.
Этот документ позволял правоохранительным органам проверять письма, посылки, бандероли и другие почтовые отправления граждан без решения суда. Почтовики должны были обеспечить уполномоченному органу доступ к почтовым отправлениям, информации об оказанных услугах почтовой связи, а также к информации об отправителях и адресатах.
Кроме того, благодаря этому приказу с 21 июля представители силовых ведомств получили доступ к базам данных операторов почтовой связи, откуда может быть получена информация о пользователе услугами почтовой связи, его почтовом адресе и об оказанных услугах почтовой связи.
Член Общественной палаты и адвокат Анатолий Кучерена (фото: Дмитрий Копылов/ВЗГЛЯД) |
Против приказа Минкомсвязи также активно выступали правозащитники. За комментариями газета ВЗГЛЯД обратилась к председателю Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур Анатолию Кучерене.
− Как вы оцениваете решение Генпрокуратуры о признании приказа главы Министерства связи незаконным? По сути ведомство подтвердило нарушение прав россиян.
− Мы очень долго боролись за отмену приказа Минкомсвязи. Ведь этот документ предусматривал прямое нарушение конституционных прав граждан. Я оторопел, когда ознакомился с этим нормативом, речь шла о свободном доступе к переписке, телефонным разговорам, почтовым сообщениям. А ведь все это защищено конституцией России.
− Приказ Минкомсвязи − единичный случай?
− Проблема существует на уровне отдельных подзаконных актов, когда для улучшения работы того или иного ведомства совершается попытка не замечать права и свободы граждан. И очень показательно, что приказ Минкомсвязи признан незаконным. В документе ни слова не было сказано, что осмотр почтовых отправлений сотрудниками милиции может осуществляться только после решения суда. Разработчики этого документа заявляли, что это чисто технический вопрос. Довольно размытое объяснение. Если посмотреть статью 23 Конституции РФ, там четко сказано, что каждый человек имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений. А ограничение этого права допускается исключительно по решению суда.
− То есть непродуманностью приказа могли запросто воспользоваться недобросовестные оперативники?
− Да, это была благодатная почва для нечистоплотных работников правоохранительных органов: имея приказ на руках, они могли запросто вторгаться в частную жизнь россиян, контролировать переписку, телефонные разговоры. И в итоге мы имеем вторжение в личную жизнь под благовидным предлогом.
− Что последует за решением Генпрокуратуры? Минкомсвязи может попытаться оспорить это решение?
− Я думаю, никаких проблем с этим не будет, и министерство пойдет на отмену собственного приказа. Кстати, именно этот документ позволил нам инициировать проверку и ряда других подзаконных нормативных актов на предмет соответствия основному закону.