В среду заканчивается мандат миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Грузии. Россия ранее неоднократно предупреждала, что не продлит сроки действия документа. Накануне официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко пояснил, что предложения механически продлить этот мандат противоречат здравому смыслу.
С января ОБСЕ будет вынуждена сворачивать работу своей миссии в Грузии, действовавшей с 1992 года, если мандат не будет пересмотрен
«Впритык к окончанию срока действия нынешнего, не имеющего ничего общего с реальностью и неприемлемого для югоосетинской стороны мандата Миссии ОБСЕ в Грузии, некоторые наши партнеры не нашли ничего лучше, чем предложить «механически» продлить его действие. Такой вариант противоречит здравому смыслу», – сказал он.
По словам дипломата, обсуждать продление мандата можно с учетом новых реалий, «включая, разумеется, полный учет позиции Республики Южная Осетия».
После августовских событий в Закавказье, когда Россия ответила на грузинскую агрессию против Южной Осетии, а затем признала независимость Сухума и Цхинвала, ситуация в регионе изменилась. Грузия в результате пятидневной войны лишилась около 1/5 своей территории и потеряла всякое влияние в Абхазии и Южной Осетии. Нынешний мандат «грузинской миссии» включал в себя абхазский и югоосетинский компоненты, поэтому после всех событий перестал отвечать реалиям.
В начале ноября об этом говорил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
«Действующий до конца года мандат миссии ОБСЕ в Грузии уже не соответствует нынешним реалиям. Он, в частности, предусматривает мониторинг Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-югоосетинского конфликта, которых более не существует, поскольку соответствующее соглашение было разорвано властями Тбилиси», – говорил глава внешнеполитического ведомства России.
Андрей Нестеренко напомнил, что Россия предлагала разработать мандат с сентября этого года и даже представляла согласованный с Цхинвалом проект. «В ответ не слышали ничего вразумительного», – отметил господин Нестеренко.
Тем не менее, шанс до конца не упущен. На Смоленской площади готовы подумать о новом мандате миссии ОБСЕ в Грузии в 2009 году. Как говорил постпред России при ОБСЕ Анвар Азимов, он должен учитывать произошедшие «геополитические изменения».
«Возможно создание отдельных независимых друг от друга полевых присутствий соответственно в Тбилиси, Цхинвали и Сухуми, разумеется, при согласии принимающих государств», – предположил дипломат.
В среду, 31 декабря, Москва еще раз заострила внимание на существовании в Южной Осетии проблемы с поставкой энергоресурсов. Судя по распространенному министерством сообщению, ОБСЕ и Евросоюз могли бы повлиять на ситуацию, но не сделали этого. И поэтому газовая блокада Южной Осетии со стороны Грузии продолжается.
В конце августа «Грузинская газотранспортная компания» прекратила поставки через территорию Грузии в Южную Осетию российского газа. Альтернативных трубопроводов пока не существует.
«Население Республики Южная Осетия уже четвертый месяц в суровых зимних условиях вынуждено фактически выживать в отсутствие основного сырьевого источника тепла и энергии. Вызывает лишь сожаление, что и ОБСЕ, и ЕС, широко рекламирующие свою гуманитарную деятельность, в данном случае демонстрируют равнодушие», – говорится в сообщении.
С 1 января в Грузии останутся только военные наблюдатели ОБСЕ, которые официально выполняют свои функции до февраля.
США, узнав о планах Москвы не продлевать мандат «грузинской миссии» ОБСЕ, осудили действия Кремля. За продление высказались все 55 остальных государств-участников.
Как ранее сообщили СМИ, ОБСЕ намерена прекратить работу своей миссии в Грузии 3 января 2009 года. Миссия работала в Грузии с 1992 года. Однако сейчас, утверждают эксперты, она не способна позиционировать себя в новых условиях, после агрессии Грузии в отношении Южной Осетии.
Финляндия добивалась продления мандата на три месяца. Тем не менее, компромисс найти не удалось из-за глубоких противоречий между Тбилиси, Цхинвалом и Сухумом.
Вывод из Грузии около двух тысяч сотрудников ОБСЕ займет несколько месяцев.