В понедельник члены Общественной палаты озвучили краткие итоги своей работы.
Как считает академик Евгений Велихов, сам факт проведения экспертиз законов имеет большое значение и влияет на качество работы законодателей
Орган, который в момент создания обвиняли в ангажированности властью, за год работы доказал свою независимость от Кремля, неоднократно выступив с жесткой критикой действий правительства или законотворческих инициатив Госдумы.
«Если бы на нас оказывалось давление, кто бы нам позволил бичевать чиновников?», – заявил на встрече с журналистами глава комиссии палаты по контролю деятельности правоохранительных органов Анатолий Кучерена. Он заверил, что ОП всегда действует по собственному усмотрению, руководствуясь задачей защиты людей, нуждающихся в помощи.
Подтверждением того, что миф о «подконтрольности палаты» начал постепенно рушиться, служит рост рейтинга доверия граждан к ОП. «Если в момент создания палаты отношение к ней было настороженным, а уровень доверия составлял около 20%, то за год деятельности ОП эта цифра выросла до 28%», – рассказала вице-президент «Медиасоюза», зампред комиссии палаты по СМИ Елена Зелинская.
За 2006 год в палату поступило около 30 тысяч обращений граждан, почти треть из которых – жалобы на действия правоохранительных органов. Поэтому, считает Кучерена, приоритетной задачей палаты должна стать защита людей от произвола чиновников.
Но если граждане стали воспринимать ОП как влиятельный орган и обращаться к палате за помощью, то власти пока не слишком прислушиваются к мнению общественников. Лишь треть всех рекомендаций палаты нашла свое отражение в принятых федеральных актах, например, в законе об игорном бизнесе или о деятельности некоммерческих организаций (НКО).
Тем не менее, как считает секретарь палаты академик Евгений Велихов, сам факт проведения экспертиз законов имеет большое значение и влияет на качество работы законодательных органов. Кроме того, напомнил он, практически во всех государственных ведомствах стали появляться общественные советы, которые помогают контролировать деятельность чиновников.
К успешным примерам взаимодействия палаты и власти можно отнести и совместную работу над проблемой обманутых дольщиков. Напомним, недавно при президиуме генсовета «Единой России» была создана специальная рабочая группа, которая совместно с ОП займется решением этой проблемы.
В частности, единороссы разработали законопроект «О реструктуризации строительных организаций», который поможет защитить пострадавших вкладчиков. Этому служат и новые поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)», по которым суд сможет на год отложить официальное банкротство организаций, массово привлекающих средства граждан.
«Проблема обманутых вкладчиков – очень серьезная тема, и опыт совместной работы ОП и «Единой России» над ее решением, конечно, можно считать только положительным», – пояснил корреспонденту газеты ВЗГЛЯД глава комиссии ОП по контролю деятельности правоохранительных органов Анатолий Кучерена. По его словам, уже в ближайшее время проект будет рассмотрен на общественных слушаниях, после чего пойдет в работу.
В начале февраля Общественная палата также озвучит свой первый ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в России, о предварительных выводах которого уже писала газета ВЗГЛЯД. Кроме того, к следующему пленарному заседанию общественники планируют разобраться с экологической обстановкой и вынести свои рекомендации по ее улучшению.