«Мы от наших американских коллег получили список вопросов, требующих дополнительных согласований, которые мы считали давно пройденными. Нас искусственно возвращают назад в ходе переговорного процесса», – сообщил президент России на встрече с бизнесменами в Кремле в среду.
Борьба с западными корпорациями
Россия исчерпала возможности для уступок и не будет разрешать открывать на своей территории филиалы иностранных банков
По его словам, российская сторона подтверждает заинтересованность во вступлении в ВТО. «Но заявляем, что будем делать этот шаг, если он будет устраивать всех участников процесса, прежде всего Россию, ее экономику», – подчеркивает Путин. При этом Кремль готов к компромиссу. На переговорах, по словам Путина, должен быть найден «усредненный показатель» условий вступления России в ВТО, устраивающий все отрасли экономики.
Отсутствие взаимопонимания между российскими и американскими властями беспокоит деловые круги.
На встрече в Кремле генеральный директор «Северсталь-групп» Алексей Мордашов отметил, что сейчас «всем ясно, что вступать в ВТО Россия будет, и разговор перешел из плоскости «вступать или не вступать» в плоскость «как извлечь плюсы от вступления в ВТО». Металлурги заинтересованы в скорейшем вступлении России в ВТО. Это существенно упростит условия доступа российской металлопродукции на экспортные рынки. Из 2,5 млрд. долларов ограничений против российского экспорта на мировые рынки порядка 1,5 млрд. долларов приходится на черную металлургию.
Вопрос о вступлении или невступлении, по словам Путина, действительно, не стоит, но он лежит в другой плоскости – «не как использовать плюсы от вступления, а на каких условиях вступать».
Обращаясь к Мордашову, Владимир Путин напомнил, что, помимо тех отраслей, которые заинтересованы во вступлении России в ВТО, в том числе той, в которой работает «Северсталь», «есть другие отрасли, которые ждут от руководства страны взвешенных решений». Обострение конкуренции как следствие вступления в ВТО беспокоит представителей сельскохозяйственной, банковской и страховой отраслей. Российские компании могут не выдержать борьбы с западными корпорациями.
С американской стороной нерешенными остаются вопросы доступа иностранных компаний на российский рынок финансовых услуг, на рынок сельскохозяйственных товаров, авиатехники и интеллектуальной собственности. С наибольшими трудностями участники переговоров сталкиваются в вопросе доступа зарубежных банков на российский рынок.
Приближение к финалу
Герман Греф |
По его словам, финансовые услуги – это политический вопрос на уровне министров. В целом, по словам главы российской делегации, переговоры с американцами продвигаются вперед, «но когда это все завершится – трудно сказать».
В середине февраля 2006 года министр экономического развития и торговли Герман Греф сказал, что Россия завершила переговоры о доле иностранных игроков в финансовом секторе в рамках вступления в ВТО, однако не назвал размер квот, добавив, что отрицательная позиция РФ по вопросу открытия филиалов иностранных банков не трансформировалась.
По словам министра, Россия исчерпала возможности для уступок и не будет разрешать открывать на своей территории филиалы иностранных банков, они должны будут работать как дочерние банки, подчиняясь российскому законодательству. В то же время Греф указал, что на финальной стадии переговоров будет найдена «комплексная развязка по всем вопросам».
Источники в американской делегации сообщали, что Россия согласилась расширить квоту для иностранцев в страховом и банковском секторах до 50%. До этого Россия заявляла о необходимости сохранения 25-процентной квоты на участие иностранных банков в капитале банковской системы. В настоящее время доля нерезидентов в капитале российских банков составляет около 11%.
Между тем министр финансов США Джон Сноу заявил в феврале, что Москве и Вашингтону удалось сблизить позиции по вопросу об открытии финансовых рынков, и стороны «приближаются к финальной стадии переговоров». Американский министр встречался тогда с Путиным и заверил президента в том, что США «привержены как можно более скорейшему подписанию документа с Россией (протокола о завершении двусторонних переговоров по вступлению РФ в ВТО)».
Россия уже более 10 лет ведет переговоры о вступлении в ВТО. Еще в январе Владимир Путин назвал позицию США в отношении открытия филиалов иностранных банков в России главным препятствием для вступления России в ВТО.