Напомним, президентский проект закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» появился в Госдуме в октябре после встречи в Кремле Владимира Путина с лидерами думских фракций. Тогда по степени вреда глава государства сравнил игроманию с алкоголизмом и наркоманией.
«Мы им житья не дадим»
В «зоны» игорные заведения переедут с января 2009 года, но те, что не соответствуют новым требованиям, закроют уже в июле 2007 года
В среду стремление президента искоренять порок радикальными методами встретило поддержку у 440 парламентариев (это почти вся Дума). По предложению Путина депутаты согласились вывести все игорные заведения в спецзоны. Уже известно, что часть «лас-вегасов» возникнет на землях городских и сельских поселений. А вот другие построят в чистом поле.
«Думаю, никого не нужно убеждать в важности предлагаемых изменений», - выйдя на трибуну, предположил докладчик по законопроекту, представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. По его словам, необходимость усилить госконтроль за игорными заведениями «давно назрела». Хотя бы по той причине, что игорный бизнес считается одним из наиболее прибыльных источников пополнения бюджетов всех уровней. «Только московский бюджет получил в прошлом году 20 млрд. рублей от сбора налогов с казино и залов игровых автоматов», - напомнил докладчик.
И это только крупица. Не секрет, что основная доля игорных доходов кроется в тени. Впрочем, власть беспокоится не только и не столько о финансовых потерях. Защитить нужно и самих граждан, просаживающих деньги не от хорошей жизни, а как раз в надежде улучшить свое материальное положение, добавил Косопкин.
Правда, на новое место игорные заведения переедут только с 1 января 2009 года. Но прежде им придется побороться за место под солнцем. Те заведения, что не соответствуют новым требованиям закона, закроют уже после 1 июля 2007 года. К этому же сроку правительство должно сделать все, чтобы в стране появилась хотя бы одна спецзона, подчеркнул Косопкин. «Иначе лоббисты от казино размоют президентскую идею», - высказал опасение докладчик.
Некоторые депутаты предположили, что этим как раз все и закончится. «Давайте сократим сроки переезда, тогда идея точно воплотится в жизнь», - предложил независимый депутат Владимир Рыжков. Косопкин заверил: не выйдет. «Мы им житья не дадим, выселятся, как миленькие. Наша цель - навести порядок и минимизировать негативные последствия от этой деятельности».
Прежде всего владелец казино должен доказать, что чистые активы его заведения составляют не менее 600 млн. рублей, а площадь самого казино занимает как минимум 800 кв. метров. Для игорных столов минимальную планку установили на уровне пятнадцати. Жесткие требования прописали и для залов игровых автоматов (минимальная площадь в 100 кв. метров и минимальное количество автоматов в 45).
И только тем, кто пройдет отбор, дадут путевку в мир азарта. Но и этот новый мир не станет раем для воротил игорного бизнеса. Хотя бы потому, что строить спецзоны они будут за свои деньги, а не за счет средств федерального бюджета. Да и поток клиентов должен заметно сократиться. Играть в чистое поле поедут и полетят только самые богатые, решили в Госдуме.
Компромиссов не будет
Зампред думского комитета по экономполитике Владимир Мединский |
Депутатов совсем не интересовало то, в каком уголке России разместятся «гнезда порока». Их вполне удовлетворило напоминание Косопкина о том, что правительство будет принимать решение по согласованию с региональными властями. И то, что две зоны появятся в европейской части страны и по одной - в Сибири и на Дальнем Востоке.
Но и здесь парламентарии обнаружили «заковырку». Если всего четыре региона получат право разместить у себя игровую зону, то и все доходы от налога на игорный бизнес пойдут им. На Охотном Ряду предложили сделать налог федеральным, чтобы потом поровну делить его между регионами. Либо привязать к одной зоне сразу несколько субъектов - тогда и в обиде никто не останется, пояснили депутаты.
Против чего не осмелились возражать народные избранники – это пункты расположения казино и автоматов. Запретными для дельцов игрового бизнеса станут жилые дома, школы и больницы, детсады, санатории и вокзалы. И, конечно, несовершеннолетним доступ к игре будет категорически закрыт.
А вот как реализовать запрет на игру через Интернет и мобильники, депутаты пока не знают. Как и то, стоит ли переводить в резервации букмекерские конторы и кассы тотализаторов. Зампред думского комитета по экономполитике Владимир Мединский заверил газету ВЗГЛЯД, что стоит. «Запрет нужен тотальный, а реально даже закрыть Интернет, как это сделали в Корее».
«Я предупреждал, что политическая воля рано или поздно проявится, - сказал Мединский. - Владельцы казино падали в обморок от квотирования, но в итоге получили зонирование». Теперь воротилы игорного бизнеса грозятся уйти в тень и оставить без работы полмиллиона россиян. «Никакого подполья не будет, да и сами хозяева казино не будут подвергать себя уголовному преследованию, - предположил в беседе с газетой ВЗГЛЯД вечный борец с игорным бизнесом депутат Александр Лебедев (фракция «Единая Россия»). – То же самое и с якобы угрожающей безработицей. В казино работают молодые, они быстро найдут себе новое место в мире».
По мнению Лебедева, все эти «страшилки» рассказывают лоббисты. «Их можно понять, они сейчас переживают агонию. Проходит президентский вариант - и никаких компромиссов не будет. А самим этим господам я хочу сказать: имейте совесть! Столько денег заработали на бедах людей, пора уж заняться и честным бизнесом».