«Использование средств Резервного фонда на погашение государственного долга в текущих условиях считаем нецелесообразным», – передает РИА «Новости» ответ Силуанова.
При сохранении темпов использования данного источника финансирования федерального бюджета Резервный фонд к 2017 году может быть полностью исчерпан
Министр напоминает, что такая возможность предусмотрена Бюджетным кодексом и реализовывалась в 2005–2007 годах при значительном профиците федерального бюджета.
Сейчас же дефицит бюджета на 2016 год прогнозируется на уровне 2,4 трлн рублей, поэтому средства Резервного фонда идут на финансирование расходов бюджета, в том числе выполнение социальных обязательств, отмечает Силуанов.
«Так, в 2015 году в указанных целях были использованы средства Резервного фонда в сумме 2,6 трлн рублей. При сохранении темпов использования данного источника финансирования федерального бюджета Резервный фонд к 2017 году может быть полностью исчерпан», – говорится в письме.
«Предложение об отказе от привлечения государственных займов вместо использования средств (суверенных) фондов также не поддерживается», – отмечает глава Минфина.
26 января депутаты направили запрос в правительство России с просьбой принять меры для погашения государственного долга за счет средств суверенных фондов вместо приобретения на них казначейских облигаций США.
Также коммунисты предлагали полностью отказаться от привлечения кредитных средств с высокой процентной ставкой вместо использования собственных средств из Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Ответ с позицией кабинета министров озвучил Минфин.
Напомним, минфин США сообщал, что в ноябре прошлого года Россия увеличила вложения в ценные бумаги правительства Соединенных Штатов до 88 млрд долларов. При этом в целом с ноября 2014 года по ноябрь 2015 года Россия сократила вложения в казначейские обязательства США на 20 млрд долларов.
Кроме того, 9 марта председатель совета директоров фонда RIT Capital Partners лорд Джейкоб Ротшильд предупредил Россию о трудностях при погашении валютных долгов.
Вместе с тем отметим, что Россия исправно выплачивает долги. Уже второй год подряд, несмотря на падение цен на нефть и сложную экономическую ситуацию, Россия не увеличивают, а сокращает внешнюю задолженность. Так, в 2014 году, по оценке ЦБ, совокупный внешний долг России (государственный и корпоративный) снизился 17,7%: на 1 января 2015 года он составил около 600 млрд долларов против почти 730 млрд долларов годом ранее. В прошлом году Россия уменьшила свой внешний долг еще на 14%: на 1 января 2016 года он составил 515 млрд долларов против почти 600 млрд годом ранее.
Причем непосредственно госдолг Россия снижала еще большими темпами: за 2014 год на 32,8% – с 62 до 42 млрд долларов, за 2015 год на 26,1% – с 42 до 31 млрд долларов. За последние два года показатель внешнего долга на душу населения серьезно снизился. Если в конце 2013 года он был на десятилетнем пике и превышал 5 тыс. долларов, то в третьем квартале прошлого года упал ниже отметки 3,7 тыс. долларов.
В марте колумнист The Washington Times Тодд Вуд даже написал, что президент России Владимир Путин хорошо разыграл слабые финансовые карты, в сложных экономических условиях показав себя «мастером большой игры». Так, Москва погасила большую часть государственного долга и поддерживает его на низком уровне – не более 20% ВВП. В то время как госдолг большинства западных держав значительно выше. При этом уровень валютных резервов Россия, наоборот, наращивала, что позволило ей справиться с финансовыми трудностями недавних лет.
Верхний предел внутреннего госдолга на 1 января 2017 года установлен в 8,818 млрд рублей, внешнего госдолга – 55,1 млрд долларов, или 50,1 млрд евро. Объем чистого привлечения средств за счет государственных внутренних заимствований в 2016 году планируется в 300 млрд рублей (размещение минус погашение), за счет внешних займов – 1,472 млрд долларов. Облигаций, номинированных в иностранной валюте, предполагается разместить на 3 млрд долларов, однако предстоят и погашения по евробондам и другим внешним займам.