В минувшую пятницу президент НАДТ (объединяет 17 российских и международных компаний, работающих на логистическом рынке, в том числе eBay, DPD, Pony Express, PickPoint, Hermes, Boxberry и др.) Александр Иванов направил вице-премьеру Аркадию Дворковичу письмо, в котором предупредил о негативных последствиях введения НДС для международных торговых онлайн-площадок. Представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина сообщила, что документ еще не получен, сообщил «Коммерсант».
НДС-регистрация обозначена как главный и правильный метод здоровой конкуренции между местными и иностранными интернет-магазинами
Президент Владимир Путин в ноябре поручил правительству до Нового года проработать возможное введение НДС и таможенных пошлин для зарубежных интернет-магазинов. По мнению НАДТ, в случае введения НДС для большинства иностранных интернет-компаний российский рынок перестанет быть интересным. По расчетам ассоциации, это приведет к снижению доли России в глобальной интернет-торговле (с 13 млрд долларов из 1,67 трлн долларов). «Так уже произошло в Бразилии, откуда ушли мировые игроки, в том числе Alibaba и eBay»,– напоминают авторы письма.
В ассоциации добавляют, что введение НДС приведет к резкому росту бюджетных расходов в связи с необходимостью администрирования налога. Там утверждают, что во всех странах расходы на собираемость аналогичных налогов значительно превышают их суммы. «Так страны ЕС несут совокупные потери 32 млрд евро, США – 50 млрд долларов, это данные за 2014 год, сейчас суммы издержек, наверное, много больше»,– говорится в письме. Кроме того, НАДТ обращает внимание на риск появления большого количества черной или серой почты, то есть ввоза товаров в Россию через страны Таможенного союза и Китай в обход традиционных каналов.
Вместо НДС НАДТ предлагает ввести для зарубежных онлайн-ритейлеров налог с продаж, ограничив его невысоким барьером: например 8%, как в Японии, или 10%, как в Австралии. Возврат налога с продаж, в последний раз действовавшего в России до 2004 года, обсуждается не первый раз. Так, летом 2014 года соответствующий законопроект вносил в правительство Минфин. Но тогда против его возвращения выступил сам бизнес, и спустя месяц правительство отказалось от этой идеи. Также ассоциация призывает пересмотреть другое, уже действующее ограничение: по мнению НАДТ, более целесообразным был бы порог беспошлинного ввоза на уровне 200 евро за отдельную посылку, а не 1 тыс. евро в месяц, как сейчас. В своих расчетах альтернативных мер НАДТ ориентировалась на консультации с экономистами РАНХиГС и ВШЭ, сообщил Александр Иванов.
Поэтапное снижение порога вместе с введением адекватного налога с продаж выглядит «эффективным и понятным для бизнеса и потребителя» решением, считает вице-президент по развитию LeEco по России и Восточной Европе Алекс Васильев. Он также приводит в пример опыт Австралии, где, по его словам, на переходный период заложили полтора года и установили уровень налога с продаж на отметке 10%. При этом беспошлинный лимит там «один из самых высоких в мире – 1 тыс. австралийских долларов (около 48 тыс. рублей) за посылку».
В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), объединяющей крупнейших отечественных онлайн-ритейлеров, не согласны с предложениями НАДТ, сообщает издание.
В АКИТ указывают, что механизм НДС-регистрации признан в мире и записан в плане BEPS («План по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения»), ратифицированном Россией. «В этом плане НДС-регистрация обозначена как главный и правильный метод здоровой конкуренции между местными и иностранными интернет-магазинами»,– заявил представитель АКИТ.
Кроме того, уплата иностранными онлайн-ритейлерами НДС позволит государству получить около 300 млрд рублей в первые три года действия этого механизма, оценивают в АКИТ.
При этом введение механизма НДС-регистрации возлагает основную административную нагрузку за соответствие налоговому законодательству на интернет-магазины из иностранных юрисдикций, обращает внимание старший консультант по юридическим вопросам KPMG Андрей Грачев.
«Из материалов BEPS следует, что такой подход является «более прогрессивным и справедливым в распределении государственных и частных расходов на администрирование»»,– указывает он. Значит, вряд ли бюджетные расходы в этом случае вырастут многократно, резюмирует юрист.
Что касается установления порога беспошлинного ввоза в 200 евро на посылку, то этот шаг «абсолютно не повлияет на текущую кризисную ситуацию», уверены в АКИТ, отмечая, что большинство посылок, приходящих в Россию, стоят меньше этой суммы. «Офшорная торговля перетянула на себя более 35% рынка, и, если тенденция будет продолжаться, к 2018 году мы не увидим российского e-commerce вообще», – уверены в ассоциации.
Как отмечает издание, вице-премьер Аркадий Дворкович не раз высказывался в пользу общей замены в налоговой системе НДС налогом с продаж (НСП).