Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) в среду опубликовал второй выпуск Рейтинга эффективности губернаторов. Он анализирует деятельность губернаторов с разных сторон, главной из которых – мнение жителей региона, пояснил Костин. Лидером падения стал брянский губернатор Николай Денин, лидером роста - врио главы Ивановской области Павел Коньков, отметили «РИА Новости»
Исключение здесь - только губернатор Брянской области Денин, который опустился сразу на 23 пункта и попал в конец четвертой «группы смерти
Рейтинг эффективности создается с учетом данных исследования «Георейтинг» фонда «Общественное мнение», характеристики экономического положения в регионе, индекса медиа-эффективности, экспертных оценок. Исследование разделяет губернаторов на четыре группы - с очень высоким, с высоким, средним и низким рейтингом.
Первую группу возглавил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин (95 баллов из 100 возможных), за ним следуют главы Калужской области Анатолий Артамонов (93), Татарстана Рустам Минниханов (93) и Кемеровской области Аман Тулеев (93). В эту группу также вошли руководители Москвы Сергей Собянин (90), Чечни Рамзан Кадыров (86) и Подмосковья Андрей Воробьев (82). В число аутсайдеров попали главы Северной Осетии, Карелии, Красноярского и Пермского краев, Брянской, Ярославской и Тверской областей.
Согласно данным ФРГО, больше всего баллов по сравнению с предыдущим исследованием набрал губернатор Ивановской области (плюс 11 баллов), возглавив лидеров роста рейтинга. Глава Хакасии прибавил 9 баллов, у главы Карелии Александра Худилайнена стало на 7 баллов больше. Также в топ-5 лидеров роста находятся главы Иркутской области Сергей Ерощенко (+6) и Сахалинской области Александр Хорошавин (+6).
«Практически все губернаторы, которые получили переназначение, стали исполняющими обязанности, у всех у них рейтинг растет, они активно работают, готовятся к выборам... Лидеры роста в основном те, кто собирается идти на выборы. Отдельно можно отметить губернатора Сахалинской области, который покинул четвертую группу с самым низким рейтингом и сейчас находится в группе средней эффективности», - сказал на презентации исследования глава правления ФОРГО Константин Костин.
Лидерами падения в рейтинге стали: главы Брянской области Николай Денин (минус 23 балла), Свердловской области Евгений Куйвашев (-10), Рязанской области Олег Ковалев (-6), Смоленской области Алексей Островский (-6), Липецкой области Олег Королев (-5). «Самое резкое падение у губернатора Брянской области - минус 23 пункта. Связано это с активной критикой со стороны ОНФ, публикациями негативными в СМИ», - отметил Костин.По словам эксперта, общественные организации активно влияют на формирование общественного мнения, поэтому критика с их стороны сильно влияет на позиции губернаторов. «Мы показываем ситуацию, какой она есть, даем на нее несколько точек зрения: данные государственной статистики, оценки экспертов, но главное – это мнение жителей региона, данные общественного мнения главной из которых – мнение жителей региона», - напомнил Костин.
Глава ФоРГО признал, ему часто задают вопрос, почему, например, Москва или Петербург не занимают первую позицию в рейтинге. «Так все потому что рейтинг в первую очередь основан на мнении граждан, насколько они довольны политикой губернатора, насколько чувствуют положительные изменения, а в Москве – достаточный уровень недовольных и сомневающихся, что вполне нормально для любой столицы. Учитывая это показатели, можно с уверенностью сказать, что у Собянина – очень хорошие результаты» - пояснил Костин.
«Рейтинг – это не политический, а исследовательский инструмент. И перейдет ли он в какое-то политическое решение по отношению к тому или иному губернатору - уже не наша компетенция, - сказал газете ВЗГЛЯД руководитель Центра политических исследований ФоРГО Андрей Кочетков.
Как напомнил Костин, нельзя говорить, что низкая позиция губернатора в рейтинге сама по себе может стать причиной его скорой отставки. По словам Костина – лидеры роста в основном, те, кто собираются идти на выборы. «Все исполняющие обязанности активно работают, готовятся к выборам», - пояснил он. Порой, активный рост показывают даже аутсайдеры рейтинга. Так «губернатор Калерии поднялся на 7 пунктов, так что есть шансы, что он покинет четвертую группу», - пояснил Костин.
Падения рейтинга также в основном происходят внутри группы, отметил он. «Исключение здесь - только губернатор Брянской области Денин, который опустился сразу на 23 пункта и попал в конец четвертой «группы смерти», как называют ее журналисты. Здесь сыграла роль и критика губернатора со стороны ОНФ, и негативные публикации о нем, нецелевой расход бюджетных средств и вовлеченность в бизнес-интересы региона», - пояснил председатель правления Фонда.
Костин отметил, что баллы в рейтинге распределены «максимально плотно» и потеря трех-четырех баллов может «скатить» губернатора в следующую более низкую группу. «Однако даже губернатор-фигурант третьей группы может провести успешную предвыборную кампанию и выиграть выборы, - добавил Костин, - эффективность и избираемость – это, порой, разные вещи и часто они не взаимосвязаны друг с другом».