Поручение премьера дано по итогам прошедшего 29 октября совещания о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины в сфере поставок природного газа. Распоряжение касается поправок в ст. 155 Жилищного кодекса в части установления ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, Минрегиону, Минэкономразвития и Федеральной службе по тарифам поручено до 5 декабря проработать вопрос о предоплате за газ и другие услуги ЖКХ для населения. Предполагается установление «ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа текущего месяца (а не до 10 числа следующего месяца, как было до сих пор – прим. ВЗГЛЯД)», – говорится в сообщении на сайте правительства России.
Тем же ведомствам и Минэнерго поручено до 10 февраля 2014 года представить в правительство проект постановления о внесении изменений в Правила поставки газа на территории страны и в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Суть поправок заключается в сокращении «срока введения санкций по ограничению (отключению) подачи газа абоненту после получения им соответствующего уведомления с 30 до 20 суток».
Минэнерго, ФСТ, Минрегиону, Минэкономразвития также предложено проработать до 5 декабря 2013 года механизм стимулирования использования потребителями приборов учета ресурсов с дистанционным управлением.
Кроме того, предложено «для бесперебойного снабжения социальных потребителей тепловой энергией» расщепить платежи с выведением топливной (в первую очередь – газовой) компоненты из платежа за тепло как с населения, так и с юридических лиц. Деньги по этой компоненте будут перечисляться на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Также российским губернаторам рекомендовано до 2 декабря предоставить Газпрому необходимые материалы, обосновывающие установленные тарифы на тепловую энергию. А Газпрому и другим поставщикам газа рекомендовали «организовать проведение независимого аудита установленных тарифов на тепловую энергию на предмет их соответствия экономически обоснованным затратам теплоснабжающих организаций и результаты аудита представить в ФСТ России в срок до 10 июня 2014 года».
ФСТ, в свою очередь, поручено проработать вопрос внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к механизму формирования тарифов на тепловую энергию до 1 июля 2014 года.
Напомним, в конце октября глава Газпрома Алексей Миллер высказался за введение авансовых платежей за газ для населения. Такое предложение председатель компании сделал в связи с тем, что на долю населения России в общем объеме задолженности за газ приходится 45 млрд рублей.
Тогда же министр внутренних дел Владимир Колокольцев заявил, что считает единственным вариантом борьбы с неплатежами за поставки газа в России введение предоплаты за поставки и жесткий контроль.
По словам главы МВД, в ряде регионов используется одна и та же схема, когда управляющие компании собирают деньги с добросовестных потребителей газа и уводят их на свои офшорные счета, то есть фактически занимаются хищением. Он отметил, что по таким фактам возбуждены уголовные дела, в частности в Твери и Дагестане.