В Минобороны РФ уже приступили к разработке концепции финансирования программы, которая сможет компенсировать расторжение договора Нанна-Лугара.
#{weapon}«Примерно понятно, сколько потребуется денег на реализацию программы: 300–400 млн долларов в год, – говорит источник в военном ведомстве. – Такую сумму мы будем просить Минфин выделить нам. Однако с большой долей вероятности целиком мы ее не получим». Источник напомнил: в госпрограмму вооружений до 2020 года эти средства заложены не были.
«Если деньги не будут выделены, темпы утилизации будут сокращены, – пояснил источник. – Либо же мы будем вынуждены сокращать объем закупок вооружений и на сэкономленные средства вести утилизацию ОМУ». При таком развитии событий, убежден военный чиновник, в первую очередь будут сокращаться научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Тем не менее в Минобороны настаивают: причин для сворачивания программы больше, чем аргументов в пользу ее продления. «Власти США утверждают, что потратили на эту программу более 8 млрд долларов. Однако они не уточняют, что около 40% этой суммы ушло американским же подрядчикам и консультантам», – заявил источник, близкий к российскому военному ведомству.
При этом, по его словам, Москва не раз требовала изменить пункт соглашения, освобождающий американских подрядчиков от юридической и финансовой ответственности в случае, если их действия или установленное ими оборудование станут причиной какого-либо инцидента. До сих пор США на это не соглашались.
Недовольство Москвы вызывает и пункт, согласно которому Пентагон имеет право на проверку объектов, где установлено оплаченное им оборудование. «Нам же известно, что некоторое время назад один из авторов программы, сенатор Лугар, на закрытых слушаниях заявил, что США никогда бы не узнали столько секретной информации о российском Северном флоте и ОМУ, если бы не эта программа», – сообщил источник «Коммерсанта».
Если в США сменится президент, то, возможно, они сами откажутся от продления программы Нанна-Лугара. Республиканцы критикуют ее за то, что она, мол, позволяет РФ высвобождать средства на новые вооружения. Это, впрочем, не помешало представителям штаба республиканского кандидата Митта Ромни попытаться использовать нежелание Москвы продлевать соглашение как аргумент против Барака Обамы. Как только стало известно, что программа может быть свернута, советники Ромни созвали пресс-конференцию, на которой заявили: «Это еще одно доказательство полного провала политики «перезагрузки», начатой Обамой».
«Нынешняя администрация просто не знает, как обращаться с Россией, – заявил советник Ромни Дов Зэкхайм. – Русские еще со времен Петра Великого действуют по одной логике: если они считают тебя сильными, то будут работать с тобой». По словам господина Зэкхайма, история с программой Нанна-Лугара показала, что РФ США «сильными уже не считает».
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, ранее в СМИ появилась информация, что российские власти не намерены продлевать срок действия программы Нанна-Лугара, в рамках которой с начала 1990-х на средства США ликвидировались излишки российских ядерных боеприпасов, утилизировались устаревшие стратегические ракеты, а также уничтожались запасы химического и биологического оружия.
В Пентагоне заявили, что официального уведомления от России о прекращении программы не получали.
«Мы слышали, что эта тема как-то обсуждалась, но не можем говорить о том, поступали ли какие-то уведомления от РФ в последние дни. Ничего конкретного о судьбе программы сказать не можем, равно как и прокомментировать ее возможное прекращение. Вероятно, мы сможем что-то сказать об этом через какое-то время», – сказала представитель Пентагона.
Срок нынешних договоренностей истекает в мае 2013 года. Как сообщили источники в Пентагоне и Госдепе, США хотели бы их продлить. Переговоры об этом ведутся уже несколько месяцев. Эта тема была ключевой в ходе недавнего визита в РФ делегации высокопоставленных представителей Конгресса, Госдепа и Пентагона во главе с сенатором Ричардом Лугаром – одним из авторов документа.
Гости уехали с пустыми руками: в Москве им было сказано, что РФ не считает целесообразным продлевать договор. По официальным американским данным, на реализацию программы США выделили около 8 млрд долларов.
10 октября замглавы МИД России Сергей Рябков заявил, что решение российских властей прекратить действие соглашения с США по реализации, так называемой программы Нанна-Лугара, в рамках которой ликвидировались излишки российских ядерных боеприпасов, не связано с остановкой работы USAID в стране.
В общей сложности в рамках программы Нанна-Лугара было демонтировано свыше 7,6 тыс. стратегических ядерных боеголовок, более 900 межконтинентальных баллистических ракет.
В последние годы основное внимание уделяется уничтожению химического оружия, сокращению запасов ядерных материалов, а также борьбе с их контрабандой.