Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала сотовых операторов «большой тройки» – МТС, «Вымпелком», «Мегафон» – нарушившими закон «О защите конкуренции» из-за завышенных тарифов на услуги роуминга.
ФАС применит в отношении монополистов минимальный штраф в связи со своевременным устранением нарушений
Однако точно размер штрафа пока не известен. «Штрафы будут определены в соответствии с методикой расчетов, и сейчас говорить об этом преждевременно», – сообщил начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг, передает «Интерфакс».
Размер штрафа будет щадящим, поскольку не так давно сотовые операторы пошли на мировую с ФАС, решив коллективно снизить тарифы на услуги роуминга. Как отметил Рутенберг, при подсчете штрафа именно этот факт будет смягчающим обстоятельством.
Это подтвердил и замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин, заявив, что ведомство применит в отношении монополистов минимальный штраф в связи со своевременным устранением нарушений.
«Штраф будет ближе к 1% от оборота», – сказал он.
«Ранее операторы ожидали, что ФАС более жестко подойдет к этому вопросу. Они предполагали, что штраф может дойти до 15% от выручки. Но операторы добровольно пошли на понижение, поэтому ФАС смягчила свою позицию», – комментирует аналитик ИФК «Метрополь» Сергей Либин.
Как рассказали газете ВЗГЛЯД в «Вымпелкоме», операторы пока не получали от ФАС полного текста решения, в котором были бы прописаны точные цифры и сроки.
«На сегодняшний момент ФАС еще не наложила штраф, а только рассчитывает его размер для ходатайства перед судом о наложении штрафов на сотовых операторов за необоснованные тарифы на роуминг в странах СНГ», – комментирует старший юрист юридической компании «Налоговик» Антон Кротин.
В среднем за год доходы сотовых операторов от роуминга составляют приблизительно 5–9% от всего дохода. Но в деле ФАС речь идет только о роуминге в пределах стран СНГ, что составляет существенно меньшую сумму – примерно 1%.
«Общая выручка «большой тройки» за 2009 год составила примерно 21,5 млрд долларов. Если идет речь только о доходе от роуминга в рамках СНГ, то цифра составляет всего примерно 215 млн долларов. Соответственно, можно подсчитать примерную цифру штрафа – всего чуть больше 2 млн долларов», – комментирует Сергей Либин.
Напомним, что весной 2010 года ФАС возбудила дело в отношении «большой тройки» за злоупотребление доминирующим положением. В ФАС уверены, что цены на роуминг были завышены компаниями, на которые приходится 85% российского телекоммуникационного рынка, более чем в пять раз относительно европейского рынка. Как оказалось, воспитательные беседы с мобильными монополистами оказались плодотворными – сотовые операторы выразили готовность пойти на снижение.
В среду ФАС отчиталась перед главой правительства о результатах расследования в отношении сотовых операторов «большой тройки».
«Убеждали вместе с Министерством связи эти компании сотрудничать с антимонопольными органами и Министерством связи и добровольно снизить соответствующие тарифы на роуминг», – сказал глава ФАС Игорь Артемьев.
В среднем тариф на одну минуту разговора в роуминге уменьшится в полтора-два раза, на SMS – в три раза, на мобильный Интернет – в два–четыре раза.
По оценкам Сергея Либина, снижение дохода операторов в расчете на одного абонента в результате уменьшения тарифов составит не более 2%.