Правительство поручило профильным ведомствам принять меры по повышению собираемости налогов и эффективности работы налоговых органов, говорится в сообщении пресс-службы кабинета.
Ситуация весьма серьезная
«Минфину совместно с Минэкономразвития и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти принять дополнительные меры по повышению собираемости налогов», – цитирует РИА «Новости» сообщение.
О результатах ведомства должны доложить до 1 августа.
Кроме того, те же ведомства дополнительно должны подготовить и к 1 августа внести в правительство предложения по срокам и размеру увеличения ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении газа.
По мнению экспертов, действия правительства говорят о том, что власть, видя ухудшение дел в экономике, пытается административными методами компенсировать недостаток средств в бюджете.
Напомним, поступления ФНС в доходную часть бюджетной системы в январе – апреле снизились на 20% к уровню прошлого года до 2,706 трлн рублей с 3,421 трлн рублей. Отчисления налога на прибыль упали почти в два раза – до 504,1 млрд рублей с 944,4 млрд. Сборы НДС сократились на 11,5% до 412,4 млрд рублей, НДПИ – на 53% до 253,3 млрд.
«Ситуация весьма серьезная. Можно судить даже по тому, какими темпами уменьшается Резервный фонд. По статистике Минфина, за март он уменьшился на 752 млрд рублей и составил 4,1 трлн рублей. В апреле он уменьшился примерно на 500 млрд рублей. В результате за март – апрель уменьшение резервного фонда составило 1,3–1,4 трлн рублей. Это говорит о том, что Резервный фонд иссякнет очень быстро», – рассказал ВЗГЛЯДу директор департамента стратегического анализа компании ФБК* Игорь Николаев.
Он также подчеркнул, что российский бюджет рассчитан на снижение ВВП на 2,2%, но экономика упадет «значительно больше».
«Это значит, что казна недополучит доходов. Если ВВП будет меньше чем планировалось, при сохранении действующей налоговой нагрузки по доходам – это около 16% – мы рискуем недополучить где-то 500 млрд рублей в федеральный бюджет», – добавил эксперт.
«Собираемость налогов позволит сделать так, чтобы ситуация не стала совсем уж критичной», – пояснил Николаев.
Напомним, в последнее время чиновники стали подтверждать самые пессимистичные международные прогнозы по будущему российской экономики. Так, министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что ВВП в текущем году может упасть на 8%.
Президент Дмитрий Медведев на совещании, посвященном Бюджетному посланию, рассказал, что дефицит бюджета в 2009 году составит не менее 7% ВВП.
О необходимости увеличения собираемости налогов говорится постоянно. Так, в марте глава государства предложил правительству вернуться к обсуждению вопроса о снижении ставки НДС. Не так давно, на встрече с предпринимателями, Медведев также рассказал, что «все выступают за то, чтобы уменьшить НДС».
«Нет ни одного человека, который бы сказал, что уровень НДС оптимальный, – продолжал он. – В то же время, как только начинается разговор о том, что будет происходить с налоговой системой, даже если на 1% снизить НДС, ни один человек не может сделать грамотного анализа». Поэтому вопрос о возможности изменения налоговой системы в период кризиса находится «в области философии», заключил он.
Президент отметил, ссылаясь на данные налоговой службы, что в последнее время «собираемость (налогов) падает, причем достаточно существенно». Поэтому, полагает он, «если изменить налоговую систему в сторону уменьшения, нет никаких гарантий, что она стабилизируется и вырастет».
В то же время, по мнению министра промышленности и торговли Виктора Христенко, практика администрирования НДС и сбора таможенных платежей в условиях кризиса является для промышленников более значимой, чем размер ставок. Министр отметил, что на сегодняшний день он часто вынужден «пользоваться телефонным правом» и просить своих коллег помочь отдельным предприятиям с быстрым возвратом НДС по экспорту или по ввозу оборудования.
«То же касается и сбора таможенных платежей. Администрирование представляется мне гораздо более значимым фактором, чем попытка обсуждать величину снижения НДС», – цитирует «Интерфакс» Христенко в среду.
О необходимости совершенствования налогового администрирования высказывался и премьер-министр Владимир Путин. Комментируя Бюджетное послание президента, он заявил, что в России назрела необходимость решения таких вопросов, как «налоговый контроль за использованием трансфертных цен, закрытие разного рода оффшоров, используемых при незаконной минимизации налогов».
«Нужно продолжить совершенствование налогового администрирования, ликвидировать уже известные схемы уклонения от налогов, которые, кстати, становятся все изощреннее в последнее время», – отметил премьер-министр.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ