Минфин хочет поставить точку в обсуждении необходимости облегчения налоговой нагрузки для бизнеса. Последний раз такая дискуссия была поднята на прошлой неделе на конференции РСПП Минэкономразвития Аркадием Дворковичем.
Если есть проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса, то они находятся не в сфере налоговых ставок
Глава Минфина Алексей Кудрин еще тогда четко выразил свою позицию, сказав, что ни о каких изменениях в налоговой системе в ближайшие годы не может идти речи. Тем более о снижении налоговой нагрузки.
Затем журналистам о состоянии бюджетных поступлений рассказала замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко. По ее словам, в ближайшие годы доходы в бюджет существенно снизятся, что грозит полным расходованием Резервного фонда к концу следующего года.
Таким образом, Минфин подготовил почву для представления проекта основных направлений налоговой политики на 2010–2012 годы, который, по словам директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства Ильи Трунина, был направлен на согласование в ведомства.
«В нем никаких сенсаций, нет никаких мер, вводящих, отменяющих налоги или принципиально меняющих принципы налогообложения. Мы считаем, что налоги хоть и являются инструментом борьбы с кризисом, но не основным. Все меры антикризисного характера были оперативно приняты в ноябре – декабре прошлого года», – цитирует его «Интерфакс».
«Основная часть антикризисной программы с налоговой точки зрения уже была реализована. Особого маневра, по крайней мере на ближайшие годы, у нас нет», – добавил Трунин.
Тем не менее некоторые поправки в систему в проекте Минфина имеются. Например, министерство хочет ускорить возмещение НДС за счет механизма предоставления банковской гарантии до 20–30 дней. В частности, предлагается развести процесс проверки документов, обосновывающих право налогоплательщиков, и процесс возврата. Ничего более существенного по НДС Минфин не предлагает.
Ведомство Кудрина вняло предложению Минэкономики временно (до конца 2009 года) увеличить предельный размер списываемых на расходы процентов по кредитам. Сейчас величина этих процентов равняется 1,5-кратной ставке рефинансирования ЦБ, Минфин предлагает довести кратность до 2.
Также Минфин согласился с предложением Минэкономразвития снять ограничение по объему участия в капитале в 500 млн рублей, необходимое для применения нулевой ставки налога на прибыль в отношении дивидендов, получаемых российскими компаниями, которые являются стратегическими акционерами (имеют более 50% акций в компании, выплачивающей дивиденды).
А вот относительно предложений Минэкономики по расширению сферы применения специальных режимов налогообложения и введению дополнительных льгот Минфин придерживается жесткой позиции. «Минэкономразвития предлагало ввести нулевую ставку, но нам кажется, что это неконструктивно, потому что ставки и так достаточно низки. Если есть проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса, то они находятся не в сфере налоговых ставок», – считает глава департамента.